中国共产党梁河县委员会党校部门2019年度部门决算

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中国共产党梁河县委员会党校部门2019年度部门决算

 

目录

   第一部分  中国共产党梁河县委员会党校概况

   一、主要职能

   二、部门基本情况

   第二部分  2019年度部门决算表

   一、收入支出决算总表

   二、收入决算表

   三、支出决算表

   四、财政拨款收入支出决算总表

   五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

   六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

   七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

   八、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

   第三部分  2019年度部门决算情况说明

   一、收入决算情况说明

   二、支出决算情况说明

   三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

   四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

   第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

   一、机关运行经费支出情况

   二、国有资产占有情况

   三、政府采购支出情况

   四、部门绩效自评情况

   （一）项目支出绩效自评/项目支出绩效自评报告（表）

   （二）部门整体支出绩效自评报告

   （三）部门整体支出绩效自评表

   五、其他重要事项情况说明

   六、相关口径说明

   第五部分  名词解释

 

 

 

 

第一部分  中国共产党梁河县委员会党校概况

一、主要职能

梁河县委党校是在县委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，是县委的一个重要部门，是学习、宣传、研究马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观的重要阵地，是全县党员干部增强党性锻炼的熔炉。其基本职责是：

（一）轮训副科级以下党员领导干部；

（二）培训中青年党员领导干部；

（三）培训意识形态部门的领导干部和理论骨干；

（四）协同组织人事部门，对学员在校期间进行考核考察；

（五）围绕国内外出现的新情况、新问题以及我县的热点难点问题开展调查研究，为县委、县政府决策提供参考。

（六）宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及党的各项路线、方针、政策。（二）2019年度重点工作任务介绍

2019年，我校各项工作取得显著成效。

1、落实全面从严治党责任

（1）全面领导抓好党风廉政建设。一是加强组织领导，坚定不移抓好主体责任落实。学校领导班子认真履行全面从严治党政治责任，建立了一把手负总责、分管领导集中抓、其他领导协助抓的工作机制，将党风廉政建设责任逐级分解，谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实，确保了党风廉政建设责任落实到位，全年共召开1次专题会议，2次统筹部署党风廉政建设责任工作推进会。共签订党风廉政建设责任书4份，支部书记讲授专题廉政党课1次；二是提高政治站位，坚定不移抓好学习教育。充分运用支部集体学习活动、学校每周工作例会和个人自学等方式、全面学习中央、省州县重大会议、重大部署、中央文件等精神。充分发挥用身边事、身边人以案释纪作用，到达剖析一个，教育一片的良好教育效果。组织全体干部职工集中收看《激浊扬清在云南》、《反腐路上》、《清风云南》等3部教育专题片。组织干部职工到尹氏宗祠开展“家风家教传承”活动。共计130人次参加清廉德宏网络微测试，测试合格率达99％；三是进一步抓好制度、作风建设，坚定不移推进反腐倡廉工作，建立健全长效机制。严格执行党章和新形势下党内政治生活的若干准则，认真落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度。坚持“三重一大”事项集体研究决策和主要领导末位表态制度。强化作风建设重点开展干部职工利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题专项整治工作，公职人员从事或参与营利性活动，在企业或其他营利性组织中兼任职务、在社会组织兼职专项整治活动，组织尿检、扶贫领域作风问题检查，经认真核查，我校干部职工没有出现以上违规违纪问题。对重要节点加大监督检查力度，加大作风日常监督，切实贯彻落实中央八项规定精神，严防“四风”问题变异和反弹。在重要节假日期间开展自检自查3次，继续严格执行领导干部办理婚丧喜庆事宜报告、领导干部外出报备等多项制度。在公务接待、差旅费等方面严格执行政策。把加强学风教风考风建设贯穿于干部培训各环节，管理最严，干部培训效果最好。

（2）严抓严管，多措并举推进党建工作。一是坚定政治信仰，严格遵守政治纪律和政治规矩。把提高政治站位，做到“两个维护”作为最大的政治，通过多种形式，强化理论武装，全校共召开党员大会3次，支部委员会10次，开展主题党日活动10次，集中学习20次。深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保全体党校人同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。以“基层党建创新提质年”为契机，年初对全年党建工作进行安排，推进“两学一做”常态化制度化，认真落实干部职工每周理论学习制度和党支部党员每月集中学习制度。严格党的组织生活，扎实开展“三会一课”规定动作，并结合实际，创新主题党日活动，全面带动党的组织生活各项制度严起来、活起来、实起来。认真落实开展“知纪明规懂法”党纪法规宣传教育、“忠诚可靠守纪作为”、“不忘初心、牢记使命”主题教育；二是强化基层党建和脱贫攻坚“双推进”。做到领导、经费、人员、责任“四到位”。学校支部与挂钩村河西乡芒陇村党总支开展结对共建活动，慰问挂钩村困难老党员5人。认真开展挂钩村人居环境提升、综治维稳、新农村建设、平安建设禁毒防艾等工作；三是坚持与遮岛镇振兴社区开展在职党员进社区活动。安排优秀教师为社区上党课3次，党员志愿服务2次。四是抓严抓实“两学一做”学习教育常态化制度化。充分运用学校周一学习日、支部集体学习活动和个人自学等方式，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，发放学习资料，制定学习计划，认真做读书笔记并撰写学习心得。

（3）强化意识形态工作。领导班子始终把意识形态工作放在重要位置，牢牢掌握党对意识形态工作领导权、主动权、管理权和话语权。年内召开3次专题研究意识形态工作会议，每季度定期开展意识形态分析研判，并在党内通报意识形态领域情况。要求党员同志自省自查，筑牢意识形态思想政治各方面意识和观念，增强党性修养锻炼，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。用忠诚、敬业、感恩等观念增强单位的凝聚力、创新力。开展单位环境综合整治，挂钩村环境整治活动，着力提升挂钩村人居环境综合整治。开展善行义举活动2次。

2、齐心协力，开拓创新，有序开展各项重点工作

（1）干部培训取得新成效。2019年干部教育培训工作有条不紊开展，培训内容紧扣帮助全县党员干部牢固树立“四个意识”、切实做到“两个坚决拥护”，重点突出理论教育这个根本、党性修养这个关键、凝聚共识这个核心。培训规模、培训质量进一步扩大提升。今年以来，党校与县委组织部共同举办各类干部培训班共16期，培训6568人次。充分发挥中共梁河特委纪念馆教育基地作用，深化党性教育、爱国主义教育，自2018年7月开馆以来，共接待前来参观学习的各级党员干部、群众、学生424批次13230余人次。

（2）强化师资队伍建设。一是为深入贯彻习近平总书记在全国党校工作会议的讲话精神，发挥党校培训轮训党员干部的主渠道、主阵地作用，本着开放办学、高效办学理念，县委党校拟开展“百名讲师团”师资库，充分整合社会资源更好的服务社会。二是为进一步适应党和国家面临的新形势任务，提高我校教师履职能力，一年共选派10名干部教师分别到浙江、上海、省委党校、州委党校等省内外院校、红色教育基地学习培训，提升干部教师党性锻炼、理论素养、和特委纪念馆管理能力。组织教师多次深入基层调研并先后发表理论文章2篇。三是以开展“新时代德宏讲习所”、“五用五化”、“万名党员进党校”、“流动党校”等平台为重要抓手，年内共开展党的理论政策宣讲50余场次，受教育党员干部群众5000余人次，感恩思进宣讲210场次、扶贫思想教育25场次受众人数为12000人次，实现了多层面、广覆盖，受到广泛好评。

（3）全力以赴打好脱贫出列脱贫攻坚战。今年是梁河整县脱贫摘帽的检验年，也是决胜全面小康的冲刺之年。县委党校在开展脱贫攻坚工作中做到人员到位、责任到位、资金到位。全年学校投入脱贫攻坚经费4万余元，支持芒陇村开展新农村建设、平安建设、禁毒防艾等工作，派出2名驻村工作队员为40户建档立卡户规划发展致富路子，落实帮扶措施。300余人次党员干部走访挂钩联系户。充分发挥党校宣传优势资源，先后开展党的十九大精神、人居环境提升、“感恩思进”、6·26国际禁毒日、7.1建党节、民族团结月等政策宣传活动10余场次。做好贫困群众思想发动和情感沟通，激发摆脱贫困内生动力，增强群众的获得感和认同感，为梁河县实现高质量脱贫工作取得了阶段性成效。

（4）加强法制建设、依法办事、在线学习、保密工作。一是认真开展各项法律法规及规范性文件的学习宣传对学校干部职工和学员进行了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》、扫黑除恶等法律法规知识教育；二是充分利用微信公众号、LED电子显示屏等媒介加强宣传教育。三是组织全体教职工参加学习强国、法宣在线、清廉德宏的在线学习及测试；四是认真抓好“八个一”扫黑除恶专项行动，与干部职工签订扫黑除恶承诺书13份；五是始终高度重视保密工作，召开专题工作领导小组会2次，组织全校教职工专题学习2次，签订保密责任书7份，积极开展保密宣传月活动，加强保密日常管理定期检查；把保密知识课纳入干部培训主体班教学内容。全年没有发生泄密等问题。六是认真贯彻执行《梁河县全面深化殡葬改革实施意见》文件精神，积极开展“活人墓”专项清理整治活动，到目前为止我校在职、退休干部职工及亲属不存在“活人墓”现象。

（5）高质量推进民族团结示范创建活动。深入推进民族团结进步创建活动，坚持党校姓党，突出德宏边疆民族地区党校特色，牢牢把握“两个共同”，积极创建和申报民族团结进步示范单位，梁河特委纪念馆于9月被中共德宏州委德宏州人民政府命名为“德宏州民族团结进步示范单位”。

（6）强化育人环境，构建文明校园。做好教学及对外会务服务工作，提供不同的后勤保障服务工作，确保学校各种教学、会议的正常运行。开展全校资产清查；强化后勤保障，服务培训班16班次6568人次；服务函授班2个班次50人次，布置考场约11场次；对外承接各种会务培训4场次。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入中国共产党梁河县委员会党校部门2019年度部门决算编报的单位共1个。其中：参照公务员法管理的事业单位1个。2019年机构数为1家，无变化。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况 

中国共产党梁河县委员会党校部门2019年末实有人员编制13人。其中：行政编制6人（含行政工勤编制2人），事业编制7人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员6人（含行政工勤人员2人），事业人员7人（含参公管理事业人员0人）。根据梁机编【2019】4号文件通知，2019年我校增加事业编制1名，用于补充特委纪念馆解说人员。

中国共产党梁河县委员会党校部门2019年末实有离退休人员11人。其中：离休0人，退休11人。

实有车辆编制0辆，在编实有车辆0辆。

第二部分  2019年度部门决算表

（详见附件）

 

第三部分  2019年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

中国共产党梁河县委员会党校部门2019年度收入合计540.26万元。其中：财政拨款收入532.75万元，占总收入的98.61%；上级补助收入0万元，占总收入的0%；事业收入0万元，占总收入的0%；经营收入0万元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0万元，占总收入的0%；其他收入7.51万元，占总收入的1.39%。与上年对比收入增加77.5万元。其中：财政拨款收入增加71.03万元，占总增加收入的91.65%；上级补助收入0万元，占总增加收入的0%；事业收入0万元，占总增加收入的0%；经营收入0万元，占总增加收入的0%；附属单位缴款收入0万元，占总增加收入的0%；其他收入增加6.47万元，占总增加收入的8.35%。增加的原因为工作经费增长及人员工资增加。

 

二、支出决算情况说明

中国共产党梁河县委员会党校部门2019年度支出合计545.74万元。其中：基本支出205.23万元，占总支出的37.61%；项目支出340.5万元，占总支出的62.39%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元，占总支出的0%。与上年对比支出增加93.92万元。其中：基本支出增加37.03万元，占总增加支出的39.43%；项目支出增加56.88万元，占总支出的60.57%；我单位无上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出。支出增加原因为人员经费及工程建设费用增加。

 

（一）基本支出情况

2019年度用于保障中国共产党梁河县委员会党校机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出205.23万元。与上年对比增加37.03万元，主要原因为人员经费和日常公用经费增加。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的95.55%；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的4.45%。

（二）项目支出情况

2019年度用于保障中国共产党梁河县委员会党校机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出340.5万元。与上年对比增加56.88万元，增加20.06%，原因为工程建设费及党校工作项目经费增加。2019年我校专项业务工作的经费主要用于工程建设费支出。分列为：2059999其他教育支出为工程建设经费支出319.66万元（包括党校搬迁项目资金、党校食堂及学员宿舍综合楼建设项目、党性教育基地建设项目），占项目支出的93.88%。工程建设费与去年相比增加69.66万元，增加27.86%；2050802干部教育支出19.84万元，占项目支出的5.83%；2019999其他一般公共服务支出1万元，占项目支出的0.29%.

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

中国共产党梁河县委员会党校部门2019年度一般公共预算财政拨款支出540.06万元,占本年支出合计的98.96%。与上年对比增加88.24万元，增加19.53%。主要原因为人员经费及工程建设费增加。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

  1.一般公共服务（类）支出1万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.19%，主要用于2019年驻村工作开展费用。

  2.教育（类）支出494.38万元，占一般公共预算财政拨款总支出的91.54%。其中2050802干部教育支出174.72万元，主要用于基本工资、津贴补贴等人员经费支出和办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费支出；2059999其他教育支出319.66万元，主要用于党校搬迁项目资金、党校食堂及学员宿舍综合楼建设项目、党性教育基地建设项目支出。

  3.社会保障和就业（类）支出33.09万元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.13%。主要用于我单位退休人员工资及退休公用经费支出。

  4.住房保障（类）支出11.59万元，占一般公共预算财政拨款总支出的2.15%。主要用于支付职工住房公积金。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

中国共产党梁河县委员会党校部门2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为0.2万元，支出决算为0.27万元，完成预算的135%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务接待费支出决算为0.27万元，完成预算的135%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数大于预算数的主要原因变动原因为随着我单位业务增加（党性教育基地），2019年接待批次和人数较上年均有增加，接待批次增加2批次，接待人次增加29人。

2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2018年增加0.22万元，增长459.79%。其中：因公出国（境）费支出决算0万元，公务用车购置及运行费支出决算0万元均与上年维持不变；公务接待费支出决算增加0.22万元，增长459.79%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加/减少的主要原因为随着我单位业务增加（党性教育基地），2019年接待批次和人数较上年均有增加，接待批次增加2批次，接待人次增加29人。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出0万元，占0%；公务接待费支出0.27万元，占100%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2. 公务用车购置及运行维护费支出0万元。其中：

公务用车购置支出0万元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出0万元，无公务用车保有量为0辆。

3.公务接待费支出0.27万元。其中：

国内接待费支出0.27万元（其中：外事接待费支出0万元），共安排国内公务接待4批次（其中：外事接待0批次），接待人次53人（其中：外事接待人次0人）。主要用于接待河西乡政府到我校交流学习基层党建工作1批次14人，餐费950元；接待陇川党校到我校交流学习1批次19人，餐费1297元；根据德校发【2007】2号文件接待州党校到我校函授班上课的教师1人，两天，餐费220元，住宿费200元；共计3批次，34人。

国（境）外接待费支出0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

  

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

中国共产党梁河县委员会党校部门2019年机关运行经费支出6.09万元，与上年对比增加5.85万元,增加2447.07%。主要原因为会计核算基本支出和项目支出设置不同导致。

二、国有资产占用情况

截至2019年12月31日，中国共产党梁河县委员会党校部门资产总额1428.9万元，其中，流动资产5.48万元，占资产总额的0.38%；固定资产净值18.98万元，占资产总额的1.33%；对外投资及有价证券0万元，在建工程1403.2万元，占资产总额的98.2%；无形资产净值1.24万元，占资产总额的0.09%；其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加302.71万元，其中;流动资产减少5.46万元，固定资产原值增加3.43万元,对外投资及有价证券增加0万元，在建工程增加316.49万元，无形资产增加1.26万元，其他资产增加0万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。

 

三、政府采购支出情况

2019年度，部门政府采购支出总额3.43万元,其中：政府采购货物支出3.43万元;政府采购工程支出0万元;政府采购服务支出0万元;授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

四、部门绩效自评情况

我部门绩效完成情况良好，部门绩效自评情况表详见附表（附表9-附表11）

五、其他重要事项情况说明

我单位2019年预算未安排政府性基金财政拨款的收入及支出，所以2019年决算公开07表政府性基金财政拨款收入支出决算表以空表公开。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

1.财政拨款收入：指中央财政当年拨付的资金。

2.其他收入：指除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

3.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休（款）：反映用于行政事业单位离退休方面的支出。

归口管理的行政单位离退休（项）: 反映实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。

离退休人员管理机构（项）：反映实行归口管理的各类离退休人员管理机构的支出。

4.住房保障支出（类）住房改革支出（款）：反映行政事业单位用财政拨款资金和其他资金等安排的住房改革支出。

住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

5.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和日常公用经费。

6.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

7.“三公”经费：中央财政预决算管理的“三公”经费指中央部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

8.机关运行经费：指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料以及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

 [附件: 附件：中国共产党梁河县委员会党校部门2019年度部门决算表] 

 

监督索引号53312200428101111