梁河县外事和工业商务局2015年度部门决算公开情况说明

梁河县外事和工业商务局2015年度部门决算 

  

第一部分 梁河县外事和工业商务局概况 

一、主要职能 

1、拟订新型工业化发展战略和政策，协调解决新型工业化进程中的重大问题；拟订并组织实施工业和信息化的发展规划；推进产业结构调整和优化升级，推进信息化与工业化融合。 

2、制定并组织实施工业和信息化的行业规划、计划和产业政策；提出优化产业布局、结构的政策建议；指导行业质量管理工作；推进工业体制改革和管理创新；拟订企业技术创新规划和政策措施并组织实施，推进企业技术创新体系建设，指导企业技术中心建设。 

3、监测分析工业和信息化运行态势并发布有关信息，进行预测预警和信息引导，协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议；负责工业应急管理、产业安全和国防动员有关工作；负责信息化应急协调、无线电应急处置工作；负责电力行政管理和电力需求管理工作。    

 4、负责提出工业和信息化固定资产投资规模、方向及专项资金安排的意见，按照规定权限负责工业和信息化固定资产投资项目的审批、核准和备案。 

     5、负责工业和信息化行业管理；负责盐业行政管理；参与协调交通综合运输，负责协调紧急物资运输，指导和推进工业、商贸物流企业发展；组织制定工业园区发展规划及政策措施，推进工业园区建设，实施工业园区管理；开展工业和信息化的对外合作与交流。 

6、 组织指导煤炭生产、技术改造，承担煤炭资源整合、煤矿矿井整顿关闭、煤矿瓦斯治理和煤矿安全隐患排查治理的责任；参与拟订能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划；拟订并组织实施工业和信息化的能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策；负责工业和信息化节能工作并组织协调有关工作。  

7、指导中小企业发展，会同有关部门拟订促进中小企业发展和非公有制经济发展的有关政策和措施，推动建立完善服务体系，协调解决有关重大问题。 

  8、统筹推进信息化工作，组织制定有关政策并协调信息化建设中的重大问题；推动跨行业、跨部门的信息互联互通和重要信息资源的开发利用；组织协调电子政务发展，促进政务信息资源共享；指导监督、协调推进政府信息公开工作。 

 9、承担有关信息安全管理责任，负责协调有关信息安全和信息安全保障体系建设，指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统与信息网络的安全保障工作，协调处理网络与信息安全的重大事件。 

 10、统一配置和管理无线电频谱资源，依法监督管理无线电台(站)，协调处理军地间、边境地区无线电管理有关事宜，负责无线电电磁环境保护工作，负责无线电监测、检测、干扰查处，协调处理电磁干扰事宜，维护空中电波秩序，依法组织实施无线电管制。 

11、贯彻执行国家、省、州内贸、外贸、国际经济合作、利用外资、境外替代种植的发展战略、方针、政策；落实县委、县政府关于内外贸易、国际经济合作、利用外资、境外替代种植的工作部署；负责拟定梁河县内贸、外贸、国际经济合作、利用外资、境外替代种植的相关政策，并制定具体实施办法。 

负责全县内贸企业、外贸企业及外资企业的指导、管理、服务工作；执行对外技术贸易、国家进出口管制以及鼓励技术和成套设备出口的政策；推进梁河县进出口贸易标准化体系建设；依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口的技术和引进技术的进口和再出口工作。 

12、宏观指导和管理全县利用外资工作；分析研究全县外商投资情况，定期向县委、县政府报送有关动态和建议，参与拟定利用外资的中长期发展规划；依法核准国家规定的限额以上、限制投资和涉及配额、许可证管理的外商投资企业的设立及其变更事项；依法核准外商投资项目的合同、章程及法律特别规定的重大变更事项；监督外商投资企业执行有关法律法规及合同、章程的情况；指导和管理全县利用外资及外商投资企业的审批和进出口工作。 

负责组织实施和管理全县对外经济合作工作；执行对外经济合作政策，指导和监督对外承包工程、劳务合作等业务的管理；依法核准国内企业对外投资开办企业并实施监督管理。 

13、拟订梁河县商务发展规划，培育发展城乡市场，推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式；建立健全统一、开放、竞争、有序的市场体系；监测分析全县市场运行和商品供求状况，组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理。 

14、宣传贯彻落实国家、省、州有关招商引资、经济技术合作的法律、法规和方针、政策；负责拟定全县招商引资、经济技术合作的政策、措施、管理办法；会同有关部门拟定和实施全县招商引资、经济社会合作工作规划和中长期计划；协调、组织县直有关部门、重点行业、重点企业做好招商引资项目前期工作，建立招商引资项目库，开展招商引资、经济社会合作及区域经济合作；承办县政府决定的经济合作、招商引资推介活动，协调重大引资项目的考察、论证、审批、实施等工作；综合协调有关部门运用法律、经济手段和行政措施，改善投资环境，做好外来投资企业的管理和服务工作，受理投资企业的投诉，安排全县招商引资活动，组织参加国内外投资洽谈和招商引资活动，协调招商引资优惠政策的落实；调查研究、收集信息，为县委、县政府提供招商引资、经济社会合作决策服务，负责全县招商引资网络建设，做好网上招商及相关的咨询服务工作。 

15、负责机关党建和离退休老干部管理工作；指导和组织企业管理人员培训；负责全县工程系列、经济系列技术初级评审委员会日常工作。 

16、承办县委、县政府和州工信委、州商务局、州招商局交办的其他事项。 

17、分管外事管理工。 

二、2015年重点工作任务介绍 

  （一）主要经济指标完成情况 

1.工业经济 

2015年1-12月全县完成现价工业总产值92118万元，同比减4.5%。其中规模以上工业企业指标完成情况为：完成工业总产值58707万元，同比减8.6%；完成主营业务收入50527万元,同比减17.2%，完成目标任务78%。；完成工业增加值14956万元，同比减16.8%，完成目标任务数的88%；实现利税总额-7219万元，同比增23%；利润总额亏损9420万元，同比增16.7%。全县7户规模以上企业中亏损企业5户，亏损企业亏损总额9894万元，比去年同期的-11346万元减亏1452万元。 

主要工业产品产量六增两降：增的有，食糖45006吨，同比增长16.7%；发电量35730万千瓦小时，同比增长2.58%；硅21991吨，同比增长38.4%；酒精4040千升，同比增长3.9%；精制茶361吨，同比增长23.2%；植物油186吨，同比增14.1%。降的有锡金属含量634吨，同比下降63. 1%；水泥46700吨，同比下降67.5%。 

2.民营经济 

（1）增加值目标任务增速10%，从业人员增9%。2015年1-4季度完成增加值72005万元，同比增3.9%；1-12月从业人员9674人，同比增3.4%。 

（2）“两个10万元”微型企业培育工程情况：根据《云南省微型企业创扶持实施办法》和全州“两个10万元”微型企业培育工程推进会议精神及要求，我县高度重视此项工作，各职能部门各司其职，各负其责，共同推进“两个10万元”微型企业培育工程。县非公办（县外事和工业和商务局）为牵头部门，县财政局、县金融办为资金落实部门，县工商局、县工商联、县妇联、县人社局、团县委5家单位为承办部门，县农村信用社、县邮政储蓄银行为承贷部门。今年我县“两个10万元”微型企业培育工程目标任务数为36户，通过各部门的积极工作，任务已全部完成，12月份已将财政补助资金全部兑现到企业手中，共兑付资金108万元。其中6户微型企业获得了51万元贷款扶持。 

3.国内贸易 

2015年1-12月累计实现消费品零售总额56633万元，同比增长10.2%。完成目标任务数58200万元的97.3%。

4.进出口贸易  

2015年1-12月实现进出口总额3084万美元，比去年同期增16.16%，完成目标任务数3080万美元的100.1 %。其中：进口2663万美元，出口421万美元。 

5.招商引资

2015年1-12月项目实际到位资金完成21038万元，完成目标任务数 35000万元的60%。其中：省外到位资金完成16188万元，完成目标任务数 30000万元的54%,；省内到位资金完成4850万元，完成目标任务5000万元的97%。 

2015年1-12月完成新开发项目5个，完成目标任务10个的50%。 

6.固定资产投资（不含电力） 

2015年1-12月工业投资完成6700万元，完成目标任务的103.1%。 

企业重点投资项目如下： 

（1）梁河县中亚硅业有限公司硅冶炼炉建设项目，建设规模为4×12500KVA，协议投资1.2亿元，占地101亩，一、二台硅冶炼炉已建成。三、四台硅冶炼炉于2014年12月份开始投资建设，2015年投资2150万元，项目已完工。

（2）云锡梁河矿业公司探矿工程项目，总投资1820万元，2015年1-12月投资1000万元。 

（3）梁河民族制药厂新版GMP技术改造项目：总投资2200万元，预计今年能够全部完成投资。目前项目前期手续已全部完成，8月份已开工建设, 1-12月完成投资2200万元。 

（4）梁河县松香、松节油生产厂房建设项目：计划总投资760万元，完成投资760万元，项目已完工。

（5）弘梁茶业有限公司技改项目完成投资500万元，此项目已完工。 

7.节能降耗 

2015年全县单位GDP能耗同比下降1.5%，完成目标任务。 

（二）工作成绩及采取的措施 

1.加强协调服务，促进工业发展。

工业是我县谋求跨越发展的有力支撑，在工作中紧紧围绕“工业强县”这一主题，按年初目标，落实完善目标管理责任制，加强对工业经济运行情况的监测和综合分析，抓重点优势企业的跟踪服务，切实帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题。 

2.加大企业培育力度，推进民营企业健康发展。

做好服务，推动民营经济发展。在各项政策措施的推动下,加快民营经济发展基本的政策环境、政务环境和良好的舆论氛围已初步形成，进一步调动了全社会发展民营经济的积极性，促进了我县民营经济的快速健康发展。 

一是微型企业培育稳步推进。积极开展“两个10万元”微型企业培育工作，通过努力,审查通过“两个10万元”微型企业36户,拨付扶持资金108万元；二是积极组织优强民营企业、优秀民营企业家申报工作。积极组织相关企业参加省人民政府开展“云南省百户优强民营企业”评选活动，我县共有2户企业参加优秀民营企业家评选，分别为梁河县金华硫精矿经营部木材加工厂和梁河县兆宗茶叶精制厂。 

 3.结合实际，扎实推进工业园区九保片区建设。 

结合我县实际情况，今年县委县政府决定逐步推进，利用两年时间完成梁河县工业园区九保轻工业片区（一期）的基础设施建设。一期总面积339亩（其中水田153亩、林地173亩、道路河道13亩），总投资2亿多元，范围涉及遮岛镇和九保乡，目前还未正式开工建设，已开展以下前期工作。 

一是委托中介机构完成了一期项目征地前的摸底排查工作，涉及哪们寨村民小组的每户需占用的地块已进行初步丈量；二是积极向上争取政策和资金支持，积极外出学习园区建设经验。共争取到省、州工业园区建设资金410万元，完成了全县工业园区的总体规划和可行性研究报告、控制性详细规划；组织相关工作人员到芒市、瑞丽、陇川，以走、访、看、座谈的方式学习借鉴园区建设经验；三是委托中介机构完成了《环境评价报告》、《水土保持方案》、《林地使用可行性报告》编制评审工作，《水土保持方案》已批复，其它报批手续正在办理中。四是完成了进入园区道路规划方案，确定道路走向；五是成立了县工业园区征地工作领导小组及工作组，工作组已于5月份进村入户开展工作。 

4.认真抓好工业项目申报及重大项目建设。

①积极做好工业项目储备和申报工作，加快企业技术改造。2015年度共组织申报项目2个，分别为：一是梁河县民族制药有限公司GMP改造项目，总投资2200万元；二是德宏梁河力量生物制品有限公司2.3亩旱地高优蔗园建设项目，总投资1371.83万元。因条件不成熟及其它原因，今年上报不成功。②重大工业项目建设进展顺利。2015年共投资建设重大工业项目4个，分别为：一是梁河县中亚硅业有限公司硅冶炼炉建设项目，项目建设完成；二是云锡梁河矿业公司探矿工程项目，项目总投资1820万元，年内共投资1000万元；三是云锡吴家地尾矿综合利用项目，项目总投资4820万元，目前该项目已完成前期手续，2015年计划投资1300万元，因锡价大幅下跌，企业资金困难未开工建设；四是梁河民族制药厂新版GMP技术改造项目，项目总投资2200万元，年内完成全部投资 

5.信息化及无线电管理工作。

（1）严守信息保密规定，加强信息安全检查。严格按照保密法及网站发布事项规定，进一步规范我局信息网上发布程序，强化网站的运用与维护。 

（2）配合州工信委对我县机关、企事业单位、宾馆、饭店、娱乐场所、小区物业、建筑工地等共19家单位部门使用的对讲机进行检查，共检测对讲机66台。对符合规定的对讲机，现场补办使用手续；不符合规定的对讲机，要求使用者停用，并告知可使用的频率。检查活动的开展对加强我县无线电管理工作及无线电业务正常进行提供了强有力地保障。 

（3）按照州网络与信息安全领导小组办公室的要求，组织我局相关技术力量，对我县政府办、人防办、文体广电旅游局、政务服务管理局等7个部门的网络系统运行情况进行安全检查，认真查找系统漏洞，排查安全隐患，针对性地采取技术防范，提高安全防护能力，做到未雨绸缪，防患于未然。 

（4）积极协调各通信运营商提升骨干网技术水平，扩大接入网光纤普及范围，加强无线宽带网络建设，开展宽带“提速降费”，持续推进我县数字信息化建设，提升4G网络覆盖和通信质量。 

6.抓好企业节能降耗，确保年度目标顺利完成。 

一是加强领导，与重点企业签订年度目标，分解年度工作任务；二是抓好节能降耗基础工作，配合省、州对重点耗能企业进行节能监察。 

7.进出口贸易。

一是准确、快速传达省、州外经贸政策，确保政策落实到位，在进口木材、矿产品的问题上，严把进口指标关，杜绝外经贸企业雇用民工非法出境伐木、采矿；二是加强外经贸企业的管理和服务工作，积极帮助企业申报进出口商品指标和配额，鼓励有条件的内、外贸企业积极开展境外替代种植项目，充分利用项目的带出物资和返销产品指标，促进我县对外贸易的发展；三是落实省、州商务工作会议精神，务实进取，深化对外交流合作。大力实施走出去发展战略，扩大对外经济技术合作，全力助推梁河县昆达有限责任公司与缅甸提康公司境外罂粟替代种植项目，自项目开展以来共替代种植面积15000亩（其中：改变原罂粟种植土地4100亩），截至2015年，种植天然橡胶面积5366亩，共投入资金800万元（其中：中方公司投资480万元），可开割面积2366亩，2015年完成返销进口烟胶片指标500吨，返销金额人民币共520万元。 

8.内贸流通。

（1）内贸流通统筹城乡，市场体系建设日益完善 ，扎实推进农贸市场建设。申报2015年省商务厅农贸市场改扩建项目2个，争取项目资金60万元。分别为：一是梁河县曩宋农贸市场改扩建项目，农贸市场占地面积3023平方米，计划投资96.67万元;二是梁河县河西农贸市场改扩建项目，农贸市场占地面积1800平方米，计划投资100.96万元。 

（2）做好我县商业网点规划编制工作，目前我县商业网点规划编制初稿已经州、县两级评审通过。 

（3）加强和规范市场管理，市场供应稳定有序。加强对盐业市场、单用途预付卡的监管;深入开展再生资源回收市场清理和对农村市场重点商品专项整治工作; 8户备案酒类流通企业（本年备案1户），按要求签订酒类流通责任书。出动执法检查6次，对35家商场超市，经营店以及散装白酒经营进行酒类流通执法，建立酒类警示牌制度，加大对经销商的宣传，增强了从业人员的酒类流通安全意识。 

9.招商引资工作有效推进。 

始终把招商引资工作作为全局工作的重中之重，加大招商引资工作力度，创新招商引资方式，抓好项目的跟踪落实，转变作风，进一步优化投资环境，努力营造良好的投资氛围。 

（1）全力招商，实现承接产业转移有效对接。积极参加省、州组织的招商推介会，实现由上门与客商对接项目向客商主动上门寻求商机转变，开创招商引资新局面。 

2015年新签约项目5个，梁河县太阳能光伏发电项目（框架协议），由甘肃正源电力发展有限公司投资建设，项目协议总投资为7亿元人民币；梁河县松脂加工项目，由梁河县林化发展有限公司投资建设，项目协议资金3000万元人民币；梁河县春天花园项目，由德宏州房地产开发有限责任公司投资建设，项目协议资金3亿元人民币；梁河县新能源微电网示范工程项目，由云南太能新能源投资有限公司投资建设，项目协议资金28亿元人民币；梁河县综合市场建设项目（框架协议），项目协议总投资为2亿元人民币。 

拟签约招商引资项目4个，一心堂收购梁河制药厂项目，拟投资5000万元；爱众公司天然气项目，拟投资3000万元；浙江投资商生态肉牛养殖项目拟投资7000万元；梁河县裘革制品加工项目拟投资3000万元。 

（2）积极适应招商引资形势的变化，联系省内外客商，多方寻求合作发展机会，采取以企招商，以商招商，在项目包装、推介、洽谈等方面探索建立较为规范的运行模式，营造尊商、亲商、安商、富商的良好氛围。 

（3）一是充分借助“南博会”“边交会”及各种对外项目推介会等招商引资平台，利用广播、电视、网络等多渠道宣传梁河投资环境；二是采取项目招商、资源招商、网上招商、以会招商、以商招商等多种形式，吸引大批投资商到我县考察、投资；三是县委、县政府组织招商等相关部门赴浙江、上海开展招商引资推介活动。 

（4）做好招商项目储备，根据我县实际情况，结合我县的区位优势和资源优势，整合资源，2015年共收录招商引资项目16个（新编项目5个），项目涉及农业生物开发、旅游服务及工业等行业，做到走出去有项目推介，请进来有项目对接。 

10.“升规纳限”工作有序推进。我县目前规模以上企业7户，纳入限额以上统计企业有5户。2015年州政府下达我县“升规”企业2户，“纳限”企业任务1户，通过对我县15户培育对象的生产、财务统计的进一步入户调研了解，确定“升规”的企业有2户为：梁河县光坪锡矿二选厂和梁河县光坪锡矿三选厂；“纳限”的企业有1户为梁河县华鑫加油站。目前，梁河县华鑫加油站已纳入限额统计，因锡金属价格下跌等原因，“升规”工作无法完成。 

11.安全生产、挂钩村、禁毒防艾及综治维稳工作。 

①始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，制定本年安全生产工作计划，层层落实责任制，2015年与我县14户重点企业签订2015年安全生产责任书，多次深入企业进行安全生产检查，督促企业查漏洞、补措施、完善制度，确保了安全生产的平稳运行，我局联系的企业全年未发生安全生产事故。②深入推进平安创建和禁毒防艾工作，加强学习教育，加强跟踪调查，有效化解了各类矛盾；抽调了2名工作队员长期驻挂钩点大厂乡赵老地村委会工作，工作队员在注重自身建设的同时，全力协助村委会进行新农村建设，加强综治维稳和禁毒防艾工作，局领导共深入挂钩村开展工作调研指导12次，单位共投入挂钩村经费43000元，向相关部门争取工作经费26000元，争取项目经费400000元，切实做到为群众办实事、办好事。③由局领导班子成员带领全体职工5次深入到大厂乡赵老地村公所8个村民小组，与农户促膝交谈，聊家常、听民意，共走访了联系户152户。先后为村民小组及46户联系群众送去慰问金及桌椅、大米等物资，共计18200元。④建立信访稳定工作责任制，排查矛盾纠纷，研究制定有针对性的化解措施，解决重点、难点问题，力争矛盾化解在基层。 

12.企业改制。 

按照省、州国企改革总体安排部署，紧紧围绕改革这条主线，认真履行工作职责，按照德政发[2008]133号文的总体要求和梁政办发[2008]147号文通知精神，通过积极工作，强化组织领导，部门密切配合，基本完成了我县粮食购销企业改制工作。 

13.抓好干部队伍素质建设，提高机关工作效能。 

①加强学习，提高了履职能力。紧密结合工业和信息化、招商引资、商务等工作实际，在工业企业、无线电、信息、招商引资、外贸、行政执法、市场建设等专业知识学习上下功夫，干部队伍素质得到了提高，2015年干部职工参加省、州、县举办的学习培训共22人次。②改进工作作风。把工作的重心放在抓项目和优化服务上，强化了项目的督查跟踪服务工作，积极跟踪企业申报的建设项目备案和贴息扶持项目申请，努力帮助企业协调项目建设和生产经营中遇到的实际问题。③扎实开展“三严三实”和“忠诚、干净、担当”活动，开展“为官不为”专项整治工作，全力打造一支廉洁正气、服务优质的队伍。④全力做好“挂包帮、转走访”工作，全局职工于9月18日、9月22日分两批次，对挂钩村145户挂钩农户进行走访，认真落实“挂包帮、转走访”相关工作。

14.认真做好县委、县政府交办及其他工作。一是认真办理人大建议4件，政协委员提案1件，在意见征询过程中，全部为满意；二是组织申报2015年工程系列共28人次（其中：高职7人，中职6人，初职15人）职称材料审查、评审、推荐工作；三是做好老干部工作，把老干工作落到实处；四是加强老干支部的建设，组织老干部党员开展形式多样的学习活动。 

  

二、部门基本情况 

（一）部门决算单位构成 

纳入2015年部门决算编报的单位共1个，其中行政单位1个.内设机构11个，分别为：办公室、招商引资办公室、工业股、对外经济管理股、内贸市场管理股、经济运行股、信息化及无线电管理股、中小企业股、食品药品流通管理股、外事综合股、涉外事务管理股。 

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

部门实有人员编制14人，其中：行政编制14人（含行政工勤编制2人），在职在编实有行政人员20人（含行政工勤人员6人）。 

离退休人员32人，其中：离休1人，退休31人。 

实有车辆编制3辆，在编实有车辆3辆。 

  

第二部分  2015年度部门决算表 

（详见附件） 

  

第三部分  2015年度部门决算情况说明 

一、收入决算情况说明 

2015年梁河县外事和工业商务局决算总收入893.31万元，其中：财政拨款收入893.31万元，占总收入的100%；与上年的总收入2626.35万元相比减少了1733.04万元，减少的原因为2014年应县财政的要求做了相应的收入支出账务调整。 

二、支出决算情况说明 

部门决算总支出834.91万元，其中：基本支出327.73万元，占总支出的39.25％；项目支出507.18万元，占总支出的60.75％；与上年决算总支出2645.37万元减少了1810.46万元，减少的原因为2014年应县财政的要求做了相应的收入支出账务调整。 

（一）基本支出情况。 

2015年用于保障梁河县外事和工业商务局正常运转的日常支出327.73万元。与上年的2545.37万元相比减少了2217.64万元。减少的原因为2014年应县财政的要求做了相应的收入支出账务调整.2015年人员经费支出312.34万元，与去年同期的265.95万元相比增加了46.39万元，增加的原以为调整了工资，人员经费支出占基本支出的95.35％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费支出15.24万元，与去年同期的2329.42万元相比减少了2314.18万元，减少的原因为2014年应县财政的要求做了相应的收入支出账务调整，2014年基本支出占总支出的比例大。2015年日常公用经费占基本支出的4.65％。日常公用经费人均7620元。 

（二）项目支出情况。 

2015年用于保障梁河县外事和工业商务局为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出507.18万元。与上年同期的50万元相比增加了457.18万元,其中，2010199其他人大事务支出5万元、2010499其他发展与改革事务支出308.23万元、2010602一般行政管理事务1万元、2011308招商引资20万元、2019999其他一般公共服务支出49.4万元、2150510工业和信息产业支持90.95万元、2299901其他支出32.6万元。2015年项目款比上年增加的原因为，今年项目款的支出比例增加了。 

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况 

梁河县外事和工业商务局2015年一般公共预算财政拨款支出834.76万元,占本年支出合计的100%。与上年的2645.37相比减少了1810.61万元，减少的原因为2014年应县财政的要求做了相应的收入支出账务调整。 

  

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况  

一般公共服务（类）支出834.76万元，占一般公共预算财政拨款总支出的100%。其中基本支出327.58万元，主要用于301工资和福利支出119.11万元，其中：30101基本工资61.33万元、30102津贴补贴55.74万元、30103奖金2.03万元。302商品和服务支出15.24万元，其中：30201办公费4.11万元、30207邮电费0.54万元、30211差旅费1.65万元、30228工会经费1.74万元、30299其他商品和服务支出7.2万元。303对个人和家庭的补助193.24万元，其中：30301离休费8.13万元、30302退休费172.24万元、30311住房公积金12.87万元。项目支出507.18万元。 

四、“三公”经费决算情况说明 

梁河县外事和工业商务局2015年财政拨款“三公”经费决算总额8.78万元，其中，公务用车运行维护费支出2.78万元，公务接待费支出6万元。 

2015年“三公”经费决算数8.78万元比2014年决算数9.23万元相比减少0.45万元，减少的主要原因是公务用车运行费用减少了0.22万元，接待费减少了0.23万元。具体情况如下： 

（一）公务用车购置及运行维护费 

2015年年末公务用车保有量3辆，公务用车运行维护费2.78万元。比2014年决算减少0.22万元，主要用于保障外事和工业商务局机关运行的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。 

（三）公务接待费 

2015年梁河县外事和工业商务局共执行国内公务接待60批次，321人，接待费开支6万元；公务接待费比2015年决算减少0.23万元，主要用于接待招商引资产生的费用。 

五、其他重要事项及相关口径情况说明 

(一)机关运行经费支出情况 

梁河县外事和工业商务局2015年机关运行经费支出15.2万元，与上年638.63万元相比减少了623.43万元，减少的原因为2014年应县财政的要求做了相应的收入支出账务调整及基本与项目支出的调整。部门机关运行经费主要用于30201办公费4.11万、30207邮电费0.54万元、30211差旅费1.65万元、30228工会经费1.74万元、30299其他商品和服务支出7.2万元（2015年春节慰问企业经费）。 

（二）其他重要事项情况说明 

  2015年资产总额603.29万元同比去年年末561.49万元，增加了41.8万元，其中固定资产年末数为262.49万元，同比去年年末数259.11万元增加了3.38万元，办公用房997平方米，其他用房20平方米，土地使用面积1098.51平方米。 

（三）相关口径说明 

1．基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。 

2．机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。 

3．按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。 

4.“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。 

  [附件: 梁河县工业和商务局公开决算表]