2016年河西乡党委工作报告

中共河西乡第十届代表大会第四次会议材料之一

深入贯彻落实党的十八届五中全会精神

打赢“十三五”扶贫开发攻坚战

—在中共河西乡第十届代表大会第四次会议上的报告

尹以乐

（2016年2月25日）

各位代表、同志们：

我受乡党委委托，向大会作工作报告。

一、攻坚克难，河西乡2015年经济社会发展稳步推进

2015年，是“十二五”收官之年，一年来，在县委、县政府的正确领导下，在上级各部门和社会各界人士的关心支持下，乡党委以科学发展观为指导，以学习宣传贯彻十八大精神为主线，以构建和谐社会为根本，全面落实有关工作部署，强化工作责任，扎实开展工作，全面加强对人大、政府工作的领导，充分发挥各群团组织作用，紧紧围绕“平安河西、绿色河西”建设思路，以“农业稳乡、工业富乡、产业强乡、科教兴乡”的发展战略，团结带领全乡各族干部群众，真抓实干，保持了全乡经济和社会事业全面发展的良好局面。

（一）“十二五”主要指标顺利完成。2011年，十二五开局之年，我乡提出了到“十二五”期末，实现生产总值14239万元，年平均增长14.4%，农民人均纯收入3200元，年平均增长244元，经济增长明显提高，经济结构明显优化，城乡体系进一步完善，公共服务更加健全，社会事业全面进步，人民生活质量大幅提高，民主法治建设和精神文明建设取得新进展，“平安河西、绿色河西”建设取得明显成效的总体目标。2015年，河西乡全年完成地区生产总值21115万元，同比增长14%，其中：工业生产总值5977万元，农业生产总值15138万元。完成农村经济总收入19004万元，同比增长15.6%，其中：农业总收入8563万元，同比增长33%，林业总收入269万元，同比下降1.46%，畜牧业总收入5136万元，同比下降9.17%，渔业总收入596万元，总体保持不变，工业总收入1398万元，同比增长11.2%，建筑业总收入943万元，同比增长105%，运输业总收入628万元，同比增长24.1%，商业餐饮总收入277万元，同比增长59.1%，服务业50万元，同比增长66.6%，其他收入1144.3万元同比增长2.6%，农村常住居民人均纯收入5941元，同比增长15%，乡域经济总体保持平稳较快发展，实现了“十二五”的圆满收官。

（二）基础设施进一步夯实。2015年，全乡共向上争取实施项目23个，工程总投资403.47万元，其中：项目资金379.15万元，群众投资投劳24.32万元。共计完成人畜饮水项目9个，总投资79.17万元；完成文化活动室建设项目8个，总投资133.1万元；完成道路硬化建设项目4个，总投资106万元；新建垃圾焚烧厂项目1个，总投资84万元。同时，认真做好各类项目建设的招投标管理，对每一个项目的实施都做到全程跟踪检查，确保项目按时按质按量完成，全年没有发生一起因项目建设引起的安全生产事故，也没有任何一个项目因监督不力出现质量问题。

（三）产业发展总体保持平稳。一是农业方面总体平稳，2015年，全乡农业总收入8563万元，其中：烤烟种植3700亩，产值达1288.84万元；甘蔗种植4729亩，总产20322吨，产值915万元。全乡现有茶园2603亩，产量56.2吨，产值320余万元；有石斛种植基地2个，总面积达240余亩；日光温室蔬菜大棚60余座,棚均年收入1.2万元；建成专业化养牛场5个、养猪厂5个、养羊基地1个，养殖大牲畜200余头；白花油茶种植面积达3424亩、核桃种植1000余亩，草莓种植450亩，目前，以草莓种植、蔬菜大棚、养殖基地建设等为主的精品小型产业正在逐步成型，起到的经济增收作用十分可观。二是旅游产业发展前景良好，结合梁河县“五乡十八景”的旅游规划，努力挖掘河西旅游发展潜力，大力打造农家乐、来利山风光、古树杜鹃景区等潜力资源。三是以民俗文化活动促发展、促增收，2015年的美食节厨艺大赛，较好的展示了农家乐发展成果，“珠宝小镇梁河年货街”也为我们农副产品的推广带来了新的发展思路。

（四）脱贫攻坚工作稳步推进。脱贫攻坚工作是“十三五”规划中的重要工作之一，是完成到2020年全面建成小康社会的重要保障，是完成云南省到2018年率先实现全面建成小康社会的必要前提条件。目前，全乡计划实施易地扶贫搬迁项目点2个，分别为三锅疆村委会一碗水自然村及丝光坪村委会，共计248户1145人，一碗水自然村现已完成选址工作，等待上级确定批复，丝光坪村委会正在进行前期准备工作，2015年共实施农村危房改造项目115户，投入资金141.11万元，实施扶贫安居工程20户，投入资金20万元，申请易地扶贫搬迁项目建房贷款93户，申请资金509万元。河西乡“挂包帮、转走访”工作共有3个州级单位，13个县级单位挂钩，全乡共挂钩帮扶864户3325人，2015年投入帮扶资金20万元，协调投入经费4万元，办好事实事12件。

（五）公共服务体系逐渐健全。一是医疗制度深入民心，农民医疗保障意识不断增强，全乡新农合应参人数为18926人，实际参合人数达19121人，参合率达101.03%，截止2015年10月，全乡共补偿参合农民40437人次，为参合农民报销医疗费用654.27万元，其中：门诊报销72.86万元，住院报销581.4万元。二是社会保障工作全面推进，2015年农村养老保险参保8826人，参保率达85.38%；全年办理《农民工服务手册》61份，办理《失业证》14份；办理死亡丧葬补助99人，发放资金5.94万元；办理死亡退保手续32人，资金2.1万元；办理城镇职工养老保险退保7人，资金0.94万元；完成生存认证工作，追缴退领养老金37人2.7万元；完成一卡通信息认证11201人。三是民政救助工作惠及千家万户，全年发放各种救济金额705.96万元，其中：救济救灾补助14.6万元，低保资金611.41万元，农村合作医疗民政助缴23.07万元，高龄补贴发放386人23.16万元，五保户补助23.22万元，退伍军人补助10.5万元，发放救灾救济大米22.5吨，救助困难群众3982人次。

（六）生态文明建设得到落实。一是积极向上争取垃圾焚烧厂建设项目，2015年，河西乡首个乡级农村垃圾焚烧厂建设项目得到批复，项目总投资84万元，垃圾焚烧厂的建成将极大减少农村的垃圾污染。二是箐头河水库建设稳步推进，随着水库的建成，对今后我乡产业发展、人畜饮水、水利建设势必产生较大的促进作用。三是着力开展乡村环境综合治理和交通沿线垃圾倾倒整治工作，改善农村垃圾乱倒、乱放现象，经过乡、村、社长期努力，在道路沿线设置了警示牌，对周边砖瓦窑厂进行走访，情况改观较大。

（七）社会局面更加稳定。一是加强禁毒防艾工作，全年开展毒品预防宣传教育46次，开展毒品危害重点村整治行动6次，公开查缉6次，破获毒品刑事案件2件，缴获毒品6.3千克，捣毁吸毒窝点10个，打击零星贩卖毒品12件，强戒74人，社区戒毒45人，开展防艾监测与检测180人次，抗病毒治疗32人，有效控制了辖区内的违法犯罪活动，确保了辖区治安持续稳定。二是平安创建工作扎实推进，全年共调处80件各类纠纷，其中：山林土地类纠纷34件，婚姻家庭类纠纷22件，邻里纠纷10件，损害赔偿纠纷13件，其他各类纠纷1件，案件调处率达100%，成功率95%，较好的化解了各类矛盾纠纷，为构建“平安河西”提供了良好的基础。三是认真做好各类矫正人员的帮教工作，河西乡在矫人员12人，2015年开展拉网式走访矫正人员1次，重点走访2次，开展集中学习教育培训2次，明确了矫正人员的权利义务。四是积极利用文化宣传媒体及开展农村实用技术培训班等方式，宣传预防未成年人犯罪、禁毒知识、国防教育，党的方针政策，全年累计开展普法宣传活动5次。五是进一步健全安全生产工作制度，与各村、乡直各站所、各企业、签订安全生产责任状31份，向各砖瓦厂发放安全生产告知书52份，与辖区内烟花爆竹经营单位签订消防安全承诺书7份，签订“一岗双责”责任书8份，“党政同责”责任书9份，检查并造册登记全乡汽水两用锅炉66个，全年共发放宣传单990份、宣传小册子310份、粘贴宣传画23份、悬挂横幅标语8条、摆放展板20余块，辖区内安全形势总体稳定。

（八）基层党组织建设不断加强。一是严格入党程序，提升党员素质，2015年吸收预备党员24名，按时转正党员27名，对入党积极分子和预备党员进行了培训和尿检。二是完善基层组织阵地建设，2015年建设自然村党组织活动室6个，已完成建设4个，正在建设2个。三是整顿软弱涣散党组织6个，其中：党总支1个，支部5个，认真规范党员固定活动日，制定党员星级管理制度。四是认真履行党员义务，按时交纳党费，2015年全乡共计交纳党费54608.2元。

（九）基层武装工作扎实开展。一是征兵工作，通过宣传发动，我乡报名应征的适龄青年共有35名，经过体检政审被批准入伍适龄青年9名。二是认真完成了基干民兵91人，普通民兵342人的整组任务。三是按照县人武部2015年军事训练工作指示，我乡于认真组织民兵应急分队和部分后勤勤务保障分队进行军事训练，实际完成5个训练日，参训人员48人，到课率达到97%。四是抢险救灾工作，在2015年森林火灾扑救中，共出动民兵300余人次，有效扑救森林火灾7场次。

回顾一年来的工作，之所以能取得这些成绩，主要得益于：一是坚持上级党委的正确领导，以改革创新为动力，立足乡情实际，以工作重点难点为突破，推动全乡工作创新发展。二是坚持用好的制度机制推动发展，团结互助促和谐氛围更加浓厚，形成了层层抓落实、人人敢担当的良好局面。三是坚持在作风转变中提高工作成效，认真落实“三严三实”要求，切实反对“四风”，重调研、办实事、求实效，“忠诚干净担当”成为全乡干部的共同意志。四是坚持在加快发展中凝聚合力。乡党委班子同心协力，乡人大、政府团结协作，乡直各部门、8个村委会互相配合，最大限度地凝聚了加快发展的正能量。

总的来看，2015年困难比预料的多、压力比预想的大、结果比预期的好。通过一年来的扎实工作，全乡各项建设不断加强，发展环境不断改善，经济、社会等各项事业建设均取得了可喜成就，这些成绩的取得，得益于县委、县政府的正确领导，归功于全乡各级党组织和广大党员干部的团结拼搏、共同奋斗，凝聚着全乡各族人民群众和社会各界人士的心血和汗水。在此，我代表乡党委班子，向全乡广大党员干部、各族人民群众，以及关心、支持、参与河西发展的社会各界人士、离退休老同志，致以崇高的敬意并表示衷心的感谢！

2015年，全乡上下坚定信心，克难攻坚，经济社会发展保持着平稳运行态势，但是仍然存在一些突出矛盾和问题，主要表现在：一是经济基础薄弱，产业结构单一。二是农民增收渠道较少，农村贫困面大。三是基础设施建设滞后，资金投入不足。四是部分农村党支部凝聚力和战斗堡垒作用不强，带领广大党员干部发挥示范和带动作用不明显。五是对党员教育管理还不到位，部分党员的先锋模范意识不强，甚至还存在个别农村党员违纪违法现象。六是村级管理的科学化、法制化、规范化程度不高，导致农村发展仍存在许多不稳定的因素。我们务必认清形势，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加饱满的热情，发奋工作，认真应对。

二、凝心聚力，努力开创2016年工作新局面

2016年是“十三五”规划开局之年，是为今后五年绘蓝图、打基础的关键之年，做好今年的工作至关重要。

今年的指导思想和总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，继续巩固党的群众路线教育实践活动、三严三实活动成果，以“农业稳乡、生态固乡、产业强乡、科教兴乡”的建设思路，团结和带领全乡各族干部群众，不断开创工作新局面，努力创建“平安河西、魅力河西”。

2016年预期目标为：到2016年末农民人均纯收入比去年增长11%。

实现上述目标，主要抓好以下几个方面的工作：

（一）紧紧围绕县委全会精神，落实好各项目标任务。在新的一年里，河西乡将严格落实好2016年县委全会的各项部署，完成好县委、县政府下达的各项目标任务，奋力推进我乡各项事业发展。

（二）以学习贯彻党的十八届五中全会精神为引领，切实把党的领导贯彻到依法治乡全过程和各方面。学习宣传贯彻十八届五中全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务，全乡各党组织和广大党员、干部一定要把思想和行动统一到党的十八届五中全会的决策部署上来，坚持在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，实现全乡经济发展、社会稳定、民族团结、生态良好。深入开展法治宣传教育，坚持领导干部带头学法、模范守法，切实提高法治思维和依法办事能力；加快社会诚信建设，教育引导公民把诚实守信作为基本行为准则；加强公民道德建设，倡导契约精神，弘扬公序良俗，营造遵德守礼的社会风尚。

（三）科学谋划，为全面建成小康社会夯实基础。认真抢抓发展机遇，科学编制“十三五”规划，着力改革创新，着力扩大开放，着力培育产业，着力保障民生，着力发展符合乡情实际、具有河西特色的发展路子，确保在保持经济发展平稳增长的同时，千方百计寻找新的经济增长点，确保在保持产业发展总体稳定的同时，逐步调整产业结构，实现提质增效与新兴产业的开发，确保在开发旅游资源的同时，认真做好生态稳定，坚持持续发展，真正实现“魅力河西”，最终达到“十三五”期末与全县、全州、全省同步建成小康社会战略目标。

（四）聚焦脱贫攻坚，着力解决贫困问题。坚决打好精准脱贫攻坚战，按照“三年脱贫摘帽、两年巩固提升”的要求，“六个精准”、“五个一批”的发展思路，认真做到：一是抓好产业培植，把加快发展符合本乡实际的现代农业作为贫困地区群众增收的主渠道，增强贫困群众的自我“造血”功能，实现产业脱贫一批。二是认真落实好易地扶贫搬迁三年行动计划，尽快推进一碗水及丝光坪易地搬迁项目的实施，同时，对有搬迁必要的村寨再进行深入的调研，实现易地搬迁脱贫一批。三是认真学习贯彻国家现行政策，下一步将根据县委、县政府的相关要求，采取有效方式，对居住在生态脆弱地区的贫困人口实行生态保护补偿，积极探索一条生态脱贫的新路子，达到生态补偿脱贫一批。四是加强教育扶贫，优先改善农村薄弱学校办学条件，建立贫困学生就学保障机制，切断贫困代际传递，发展教育脱贫一批。五是进一步完善建档立卡贫困人口脱贫计划，加大丧失劳动能力贫困人口的救助帮扶力度，由社会保障兜底一批。同时，深入推进“挂包帮”定点扶贫工作，结合乡情实际，认真出谋划策，举全乡之力打赢脱贫攻坚战。六是实施好阿昌族整族帮扶工作，认真按照项目规划组织实施，实现整族帮扶脱贫一批。

（五）保持产业稳中有进，逐步推进转型升级。由我乡实际可以看出，目前甘蔗产业虽然不景气，但作为多年来的支柱产业，在没有找到稳定可行有效益的新型产业作为替代时，一时之间还不能丢弃，烤烟产业也有局限性，不能作为我乡的长期主打产业，在这样的局面下，我们要做到以下几点：一是紧紧抓住发展老产业不放松，确保产业经济保持稳定，同时，认真做好甘蔗、烤烟产业的提质增效，以提高单产、亩产来推动产业经济提升。二是按照“一村一品”的思路，进一步深入研究精品小型产业的可行性，根据本地环境、气候特点，以市场需求为出发点，努力扩宽发展途径，以精品小型产业的发展来渡过产业转型的阵痛期。三是努力寻找符合地方群众利益的新型产业，我们要千方百计寻找适应本地特点的产业来发展。

（六）努力向上争取项目，以项目建设促进发展。一是积极配合,全力推进箐头河水库工程建设，以水库建设带动产业发展，进一步解决灌溉用水、人畜饮水、环境卫生等方面的问题。二是认真做好芒陇至勐来道路建设，同时，对乡内需建道路积极向上申报，争取纳入县级盘子，逐年实施解决。三是积极向上争取平田改土、坡改梯、沟渠灌溉建设等项目，着力改善生产条件，缓解困难压力，推动产业的良性发展。四是积极争取扶贫惠民的相关政策、资金，继续做好阿昌族整族帮扶工作，确保不让任何一个贫困少数民族、贫困村寨掉队。

（七）着力民生，加强公共服务保障。一是加强农村危房改造，改善人居环境，采取搬迁、重建和修缮加固等办法，大力改善居住环境，切实解决“住房难”问题。二是聚焦贫困人口社会救助帮扶工作，进一步采取卫生、计生、民政、社保相联合，多管齐下，加大社会帮扶救助力度，切实保障贫困群众也能享受到国家政策的温暖和关怀。三是加强创业扶持政策宣传，鼓励以创业带就业，用活用好妇联、共青团等团体的创业帮扶贷款，加强“基层党员创业致富贷款”的工作力度，切实树立一批农村带头致富党员，以点带面，辐射推广，切实解决“就业难”问题。四是完善农村广播电视公共服务体系，拓展信息传播渠道，积极向上争取开展农村电影放映、广场舞、送戏下乡等活动，丰富群众精神文化生活，强化民生工程和公共服务体系的建设，提升各族人民在共建共享发展中有更多获得感、幸福感。

（八）突出环境治理，着力生态培植。我们要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，切实加强生态环境保护，着力增强生态公益林的管护，以生态转移支付为契机，加强节能减排、从严治污，着力实施土地整治和地灾治理项目，进一步提高土地利用率和抵御自然灾害能力。

（九）努力创建平安河西，多管齐下构建和谐。一是进一步加强禁毒防艾工作开展，支持好乡派出所、卫生院的相关工作，始终将“禁毒防艾”列入乡党委议事日程，做到有毒必禁、有犯必止。二是始终把民族团结作为一切工作之本，加快民族团结进步示范区建设，不断巩固深化民族团结进步成果，支持好乡司法所、综治办相关工作，积极将矛盾化解在萌芽状态，对苗头性、倾向性的群体性纠纷及时化解疏导，做到矛盾不出乡。三是继续抓好“三安”工作建设，不断完善党政同责、一岗双责；继续做好食品安全工作，切实提高群众的食品安全意识和防范能力；加强对辖区内的厂矿、企业走访巡查，全面落实企业主体责任，确保全乡各项安全工作总体形势持续稳定发展。四是加强国防和后备力量建设，深入开展双拥共建活动，加强民兵整组训练工作的开展，在全乡建立起一支拉得出、用得上、能打胜仗的民兵队伍，并对有条件的村委会成立民兵之家，逐步扩大影响力，发挥其作用。

三、全面加强党的建设，为“十三五”开局提供坚强保障

发展是第一要务，稳定是第一责任，党建是第一保障。按照习近平总书记从严治党“八个方面”的要求，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任，形成聚精会神抓党建的新格局。

（一）强化理论武装，拧紧思想的“总开关”。要抓住思想理论建设这个根本，党性教育这个核心、道德建设这个基础，教育党员干部坚定理想信念，切实解决好“总开关”问题。引导党员干部认真学《中国共产党章程》、学《准则》、学《条例》，深入学习贯彻党的十八届五中全会精神，提高党员干部用党的科学理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力。以焦裕禄、杨善洲为镜子，持续深入开展理想信念、道德品行和党性党风教育，始终坚持共产党人的精神追求。持续深入开展群众观点和宗旨意识教育，引导广大党员干部切实解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，恪守党的宗旨，倍加珍惜为人民做事的机会，实实在在干出一番无愧于党、无愧于人民的事业。

（二）树立法治思维，强化制度建党。要坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，从制度上、程序上规范党委与人大、政府以及人民团体的关系，党员干部特别是领导干部要自觉维护宪法法律的权威和尊严，自觉在宪法法律的范围内活动，带头守法，模范用法。要把“三项学习”列入党委班子学习内容，作为领导干部学习的必修课，切实强化法治思维。强化制度建党，进一步完善党委依法决策的机制和程序，加强重大决策合法性论证，确保各项决策符合法律。遵守党章、贯彻党章、维护党章，严格按照党内法规和政治生活准则办事，全力维护上级党委权威，确保政令畅通。严肃党内政治生活的相关制度，落实好“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、诫勉谈话、组织约谈等制度，认真贯彻民主集中制，切实维护党的团结统一。

（三）实施人心工程，加强服务型党组织建设。按照县委部署，要坚持基层党组织政治功能和服务功能相统一，抓基层、打基础。继续加强党建“人心工程”建设，扎实推进基层服务型党组织建设，巩固和集中整顿软弱涣散基层党组织，以深入实施党建人心工程为抓手，把各党组织建设成为“聚人心、连人心、暖人心、惠人心、得人心”的主阵地。一是实施强基固本工程聚人心，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，按照县委党建思路，优化创新基层党组织设置，探索建立各类党组织联建共建模式，加大软弱涣散党组织整顿力度，抓好党员发展、教育、培训、管理，切实改善基层组织办公条件。认真组织好村党组织书记向党委述职工作，并形成长效机制。二是实施“百千万”工程连人心，加强动态管理、督促检查、问效评估机制建设，架起党员干部与各族群众的“连心桥”，力争打造好基层党建示范村，根据情况培育党员示范户，让广大党员群众学有目标，干有榜样。三是实施党建文化工程暖人心，继续整合资金项目，加大投入，巩固好我乡村民小组党员活动室经验，把活动场所建设向有条件的村民小组延伸。发挥基层党组织活动场所综合作用，采取群众喜闻乐见的表现形式，创作一批鼓舞人、感染人、教育人的优秀作品，充分激发党建文化的正能量。四是实施红色金融工程惠人心，充分发挥红色金融工程支农、惠农、扶农的重要作用，全面开展强基惠农“合作股份”和“基层党员带领群众创业致富贷款”，大力发展村集体经济，着力破解基层党组织“无钱办事”问题。五是实施为民服务工程得人心，着力完善五级为民服务体系，按照“项目化、集成化和网络化”的总体要求，扎实推进基层服务型党组织综合平台建设，切实解决服务群众“最后一公里”问题。

（四）突出三严三实要求，推进各级党组织班子建设。一是各级党组织领导班子要巩固运用好“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育成果，围绕打造政治过硬的领导班子这一目标，突出问题导向，采取实打实的举措，推动班子建设全面进步，确保领导班子在复杂形势面前头脑清醒，在大是大非面前旗帜鲜明，在重大问题上坚持党性原则。二是要着重抓好思想建党这个根本、自查自纠这个关键、党性分析这个核心、专项整治这个重点、从严从实这个要求，达到解决问题的目的，进一步提升全乡党员干部的党性、品格、境界和素质，努力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。三是教育党员干部要有组织观念、讲规矩、重品行，决不能我行我素，要严肃组织纪律，按照好干部标准和“三严三实”、“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的要求培养人、选拔人、使用人，以鲜明的用人导向引导干事导向。

（五）持续深入整治“四风”，推进作风建设新常态。以作风建设为抓手，持之以恒贯彻落实中央八项规定和省、州实施办法，县委“四多四少”相关要求，深入整治“庸懒散慢”、行政不作为、慢作为、乱作为等问题，对顶风违纪搞“四风”的，要严肃查处。继续深入开展侵害群众利益、群众办事难、“三公”经费开支过大、领导干部收受红包和违规插手工程、大操大办借机敛财等突出问题的专项整治，以实实在在的成效兑现承诺、取信于民。

（六）严格落实党风廉政主体责任，始终保持惩治腐败高压态势。要切实加强惩治和预防腐败体系建设，强化对权力运行的制约和监督，加快形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，把权力关进制度的笼子。紧盯重点领域、关键环节、重要岗位和重点对象，增强工作透明度，主动接受社会各界的监督。强化便民服务措施，着力解决发生在群众身边的腐败问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。要加强党风党纪和廉洁自律教育，牢固树立党规党纪严于国法的意识，自觉维护党章权威，加大政治纪律执行情况的监督检查，形成在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律的自觉，牢固树立敬畏组织、敬畏人民、敬畏法纪的观念，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。要领导和支持乡纪委进一步执好纪、问好责、把好关，坚持以零容忍的态度严厉惩治腐败，继续加大查办案件力度，以党风廉政建设和反腐败的实际成效为我乡经济社会发展提供坚强纪律保障。

经济建设是党的中心任务。新常态下抓党建，要加强党对经济工作的领导，真正做到党管经济。全乡各党组织要积极适应经济新常态下的新变化，不断创新党领导经济工作的理念、方式和方法，把科学精神、民主精神、法治精神体现到党对经济和社会发展工作领导的各个方面，形成抓发展、抓经济的良好氛围。

    各位代表、同志们，做好今年各项工作，任务艰巨，责任重大。发展只能上不能下，工作只能进不能退，人心只能聚不能散。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立“我是梁河人、做好梁河事、激情创事业、明天更美好”的主人翁思想，凝心聚力，真抓实干，团结一致，为实现“平安河西、魅力河西”而努力奋斗！