河西乡2020年工作总结及2021年工作计划

河西乡2020年工作总结及2021年工作计划

2020年，是极其不平凡的一年，全国上下遭受了新冠疫情的侵袭，全乡各族群众齐心协力打赢了一场没有硝烟的疫情防控阻击战。在此期间，河西乡人民政府在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，团结一心，逆势而上，开拓进取、扎实工作，实现了年初确定的预期目标，保持了经济持续健康发展和社会大局和谐稳定。现将一年来的工作总结如下： 

一、2020年工作回顾

（一）聚焦乡域经济发展，综合实力进一步增强

一年来，我们致力于增强综合实力，乡域经济实现新突破，全乡经济总收入2265.63万元，其中：财政拨款收入2188.34万元，比上年3423.52万元增加36.9%；其他收入77.29万元，比上一年度16.24万元增加375.92%。全乡共有农民专业合作社46个，成员877户，合作社经营收入480万元；有家庭农场36个，经营总收入462万元。2020年，农作物播种面积45083亩，产量10114吨，大牲畜出栏2515头，家禽出栏64094只；2020年完成县政府下达我乡烤烟种植任务3600亩，合同收购量486000公斤，实际种植3600亩，实际交售烟叶490950公斤，完成计划的101.02%，烤烟产值1382.36万元；2020年县级下达我乡的甘蔗种植任务2000亩，实际完成2040亩，种植业、养殖业得到较好发展，广大群众收入得到持续增长。 

（二）加快基础建设步伐，助推乡村振兴建设

2020年，我们致力于统筹协调发展，突出抓项目、夯基础，乡村振兴战略在统筹推进中迈出新步伐。一是综合交通建设项目：1.完成乡村公路沙勐线（芒陇－－铁厂）水泥块石路建设项目1件，投入资金600万元；2.完成河西大桥（拆除重建）建设项目1件，投入资金600万元。二是农林水建设项目：1.完成县城饮用水源地－箐头河水库建设项目1件；2.城镇供水，完成梁河县第三水厂建设项目1件，投入资金约420万元；3.饮水安全提升改造，完成人饮提质增效项目26件，涉及46个村民小组，受益人口10160人，项目资金共计358.75万元，通过实施农村饮水安全巩固提升工程，确保我乡广大群众饮水安全有保障。三是教育事业项目：1.完成河西乡下勐连小学食堂建设项目1件；2.完成河西乡小学教师宿舍及附属设施建设项目1件；3.河西乡中心幼儿园建设项目1件，正在建设中；4.河西中学运动场建设项目1件，已建设完成。四是城镇化建设项目：完成农村危房改造项目1件，共计拆除重建297户，加固改造153户，投入资金783.4911万元。五是生态环境建设项目：1.河西乡垃圾热解处理站建设项目1件，正在建设中；2.河西乡集镇污水处理站建设项目1件，正在建设中；3.河西乡芒陇村委会红茂自然村污水治理工程1件，正在建设中。六是扶贫项目：1.易地扶贫搬迁项目，搬迁247户1090人，建安居房247套；2.阿昌族帮扶项目26件，投入资金约843.87万元；3.基础设施建设项目62件，投入资金约2741.56万元，项目涉及村内路灯、村内道路硬化建设、公厕建设、活动室建设、通村整齐块石路面、村综合服务大楼1幢、傣族文化传承中心1栋等。 

（三）抓住脱贫攻坚决胜关键，战役取得新胜利

我乡紧紧围绕“两不愁三保障”目标，坚持“六个精准”要求，抓好“三个百日行动”，顺利完成贫困县退出评估验收、国家脱贫攻坚普查、年度脱贫攻坚扶贫成效考核，圆满完成年度扶贫对象动态管理工作，脱贫成果得到持续巩固。一是项目安排更加精准。我乡加大项目向贫困山区倾斜的力度，因地制宜实施产业、就业、住房、交通、教育、卫生、水利等一大批扶贫项目，2018年至2020年脱贫攻坚项目库涉及10个大项，概算总投资11049.59万元，其中2018年投资7189.34万元，占65.06%；2019年投资3207.84万元，占29.03%；2020年投资652.41万元，占5.9%。二是措施到户更加精准。以“五个一批”工程为抓手，结合实际因户施策，强化到村到户到人精准帮扶举措，2014年以来共投入扶贫资金4202.02万元，其中上级财政专项扶贫资金936.72万元，上级整合资金1160.27万元，社会帮扶资金2004.3万元，乡级投入100.73万元。三是社会帮扶更加精准。河西乡扶贫工作得到了上海青浦区、云南烟草公司、中色集团、养瑞集团等社会力量的鼎力相助。其中：上海青浦区投入扶贫帮扶资金529万元；云南烟草公司投入扶贫帮扶资金830万元；中色集团投入扶贫帮扶资金635.3万元；养瑞集团倾情帮扶勐来村投入资金10余万元，切实帮助解决了贫困群众在教育、产业发展、基础设施建设等方面的压力，使贫困群众生产、生活得到较大改善。四是产业帮扶更加精准。河西乡紧紧围绕《梁河县产业扶贫三年行动计划工作实施方案（2018年—2020年）》开展产业扶贫工作，投入资金帮扶产业，重点发展粮食、甘蔗、烤烟、畜牧养殖等主导产业，鼓励群众发展蚕桑、蔬菜、白花油茶、核桃、食用菌、草果等特色产业发展。积极引导群众发展第三产业，餐饮行业稳步发展，结合芒陇村地理区位优势，持续打造“舌尖上的红茂”。五是发展壮大村集体经济。2020年全乡8个村集体经济可分配收益79.6万元，全乡村集体经济超过5万元的村委会有5个。 

（四）大力整治人居环境，助推爱国卫生运动

一年来，全乡以着力改善人居环境，提高健康意识为动力，助推爱国卫生“八个”专项行动。切实按照“厕所革命三年行动”实施计划，2020年完成户厕改造任务520座，顺利通过验收，并有序发放补助；完成公厕建设任务4座，资金56万，已全部完成投入使用，并有管理达标制度、管护及保洁制度上墙。建立起由农户—收集点—乡集中处理的垃圾收运机制全乡建有垃圾处理厂1个，现有挂壁式垃圾车2辆，配套集装箱36个，垃圾桶84个，垃圾池10个。制定农村生活垃圾治理农户付费制度，农户覆盖率达100%；开展2个垃圾分类试点。年内组织开展村庄清洁行动、进行“路域环境整治”、清河行动，动员乡村干部、人民群众积极参与，集中整治脏乱差问题，带动群众参与，改善全乡环境。不断建立完善《村规民约》《村庄清扫保洁制度》《门前三包制度》《公厕管理制度》等长效管护机制。乡村组各级干部划片包区，层层落实，严格管理乡村保洁员，建立垃圾清运机制，确保人居环境整治工作实现长效化、常态化。在人居环境整治持续巩固基础上，有效推动爱国卫生“8个专项行动”，制定方案，明确责任，按要求落实，动员全民参与，倡导健康新生活，切实从群众健康出发，合力整治，更好地保障人民生命安全和身体健康，难点、热点问题得到有效解决，人居环境得到持续巩固。我乡人居环境与爱国卫生的相互结合，全乡的环境面貌大为改观，群众环保意识明显提高。 

（五）维护社会稳定，加快和谐社会建设进程

河西乡坚持“平安河西”建设思路，坚定和谐稳定的社会环境是全乡政治、经济、社会、文化、生态文明持续发展的基础。一是强化宣传、严厉打击，维护社会稳定。年内，排查出各类矛盾纠纷49件次，调处成功46件；召开禁毒宣传会议12场次，参会人员1019人次，入户宣传2000多人次，悬挂标语4条，简报8次，微信宣传3起；开展党员尿检8场次，乡直机关尿检3场次；开展打零收戒专项行动12次，重点村寨整治6次，禁种铲毒清除排查工作2次；破获涉毒案件10件，缴毒0.35909千克，移送起诉毒品犯罪嫌疑人（含移交外省）9人，查处录入吸毒人员51人；强制隔离戒毒31人；社区戒毒、社区康复69人。有效打击辖区涉毒违法犯罪活动。加强社区矫正对象管理教育，在册社区矫正对象14人，持续监测做好艾滋病感染监测及感染者随访工作。结合实际认真宣传，加强摸底排查，严格落实扫黑除恶专项行动工作要求。二是安全工作落实到位。树立“预防为主、安全第一”的思想理念。坚持把人民群众生命安全放在第一位，把各项安全生产措施落到实处。切实抓好在建工程、辖区企业、5个尾矿库、4家烟花爆竹零售点、42个地质灾害隐患点及8个行政村的各项安全的检查和巡查工作，年内开展综合宣传2次，开展“六月安全月”综合宣传一次，开展法律法规和校园安全知识讲座2次，发放宣传单650份、宣传小册子320份、粘贴发放宣传画50份、悬挂横幅标语11条、摆放展板32余块，开展多部门联合不定期开展综合检查，做好预防整改安全隐患，从源头杜绝安全事故发生。加强宣传全面提高人民群众的安全防范意识，开展应急演练，提高应急自救能力。年内未发生一起安全生产事故，未发生重特大交通事故。三是民兵预备役扎实推进。输送适龄青年2人参军入伍，抽调25人参加民兵集中轮训，5人参加瑞丽疫情防控工作，完成民兵整组、训练各项事宜，持续开展全民国防教育，不断激发全体国民的民族自豪感和国家荣誉感，强化广大干部群众的国防观念和爱国拥军意识。四是民族团结、宗教和顺。认真落实各项民族政策，大力宣传民族团结思想，扎实巩固无邪教乡镇创建成果。一年来，未发生影响民族团结、宗教和顺的矛盾纠纷，民族团结进步观念深入人心。 

（六）全面推进民生事业，巩固提升人民福祉

一年来，我们致力于保障改善民生，突出促稳定、保基本、兜底线，民计民生在均衡普惠中取得到新发展。一是全面提升办学教学质量，做好学生培养。优化教师队伍，适应课程改革，多方形式促进教师交流学习，创新教育教学方式，掌握学生心理发展，因材施教，让学生全面发展。严格落实“控辍保学”政策，开展入户劝返工作。小学适龄儿童入学率、升学率达100%。二是民计民生有效实施，卫生健康强化管理。强化惠民政策宣传，落实惠民政策。城乡居民医保、城乡居民养老保险参合率逐年提升。2020年城乡居民医保应参合人数为19062人，实际参合人数18681人，参合率98%；截至2020年12月，全乡城乡居民基本养老保险参保人数为9400人，参保率95%，享受养老金待遇3245人。大力开展计生政策宣传，计生服务上门，完善乡村医疗设施、人员配置，提高医疗卫生水平，夯实基本公共卫生服务基础，积极开展家庭医生签约服务，保障群众享受基本公共卫生服务。三是救助措施扎实有效，各项保障落实到位。截至12月，全乡农村低保对象541户、1500人，累计发放农村低保金407.537万元；城乡特困供养人员47户50人，累计发放城乡特困资金45.0017万元，孤儿 1户2人；全年发放临时救助资金 49.65万元，279 户 1092 人（其中：建档立卡户110户，低保户78 户，特困人员2户）；积极落实殡葬改革，有序规范中心公墓管理；优抚工作水平不断提高，进一步巩固和发展军政军民团结，弘扬新时代拥军优属的优良传统。四是强化农村管理，推动农村经济发展。做好村集体“三资”委托代理服务，截止2020年12月底，共代管集体资金总额741.89万元，其中村委会资金236.79万元、小组资金174.98万元、垃圾费6.35万元、公墓12.46万元、水费11.31万元；2020年落实耕地地力保护补贴面积23515.67亩，发放补贴金额1203767.58元；受益4737户19875人。完成8个村委会、94个村民小组2018年、2019年资金、资产、资源核实录入；完成5140户19910人农村集体经济组织成员身份认定。多项农村工作的开展不断规范农村集体经济，提升集体经济利用，促进村集体发展。五是文化活动亲民惠民。受疫情影响取消大部分的聚集活动，文体活动以自娱自乐为主。年内配合开展1次县文工团组织的“文化惠民送戏下乡”演出活动，合理利用好乡村两级图书馆，多方协作丰富群众文化生活。 

（七）严防控保民生，把疫情防控措施落到实处

2020年，新型冠状病毒的突然肆虐，全乡给予高度重视，根据安排部署及时应对，成立河西乡新型冠状病毒肺炎防控工作领导小组，全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作；针对春节返乡高峰期的特殊性，第一时间开展入梁人员的排查统计，查实行动轨迹，做到外来人员底数清，乡村两级医生守职尽责，维护群众安全；各村组积极组织、自发参与对主要路口进行封堵，谢绝外来人员进村，形成群防群治的联防局面。“线上线下”宣传大联合，发放宣传彩页份、电子屏滚动播放、录制宣传音频，工作人员入户宣传，微信、门户网站等载体及时发布疫情新讯息，广泛宣传疫情防控措施，告知群众自觉做好个人防护工作确保疫情防控知识家喻户晓；疫情防控进入常态化，不断结合实际调整细化网格。全乡划分为9个片区，每个片区以村民小组为单元进行精细化管理，实施十户联防机制，将每一户群众编入网格进行管理，党员、群众自发组成村级疫情防控小组，形成群防群治的联防局面；强化排查。充分发挥网格长作用，多部门联动，逐户排查输入本辖区务工人员、梁河籍境外务工人员、境外与辖区通婚人员。目前，我乡排查出辖区内涉缅通婚97人，无国籍人员3人，缅籍在本辖区内务工44人，辖区户籍人口在境外务工14人；多措并举阻断疫情传播途径。取消各种集会活动、活动中心停办婚丧嫁娶，在各村入村路口、对外来人员车辆进行详实登记，劝离走亲串户群众。一年来，无一例疑似病例上报，新型冠状病毒肺炎疫情防控工作取得阶段性胜利。 

（八）加强政府自身建设，全面提高服务水平

为更好地服务群众，我们致力于提高行政效能，突出改作风、转职能、促落实，自身建设在职能转变中展现新气象。 

1.加强效能建设。推进政府管理服务化，提高政府办事效率，方便人民群众。将党风廉政建设各项任务与政府中心工作、经济工作同谋划、同部署、同调度。加大检查力度，重点关注侵害群众切身利益，损害党群干群关系，人民群众反映强烈的问题。对惠农补贴、工程建设、扶贫救济、低保资金管理使用等进行审查，严控与压缩三公经费支出。坚持问题导向，严厉查处发生在群众身边的“四风”问题和干部违纪违法行为，营造了风清气正、干事创业的良好氛围。 

2.抓好作风建设。完善制度建设，对作风专项整治，坚决遏制。加强对各项制度和各项决策部署执行情况的监督检查，定期、不定期到各村各单位开展督查，强化检查结果的运用，持续提高政府工作执行力。及时更新政务、村务公开内容，加强群众监督，提高群众的知晓率和参与度。结合“千名干部进万家”走访活动，关注民情，听取民声，对群众反映的问题及时进行交办，马上就办，切实提高政府工作效率。 

3.强化党风廉政建设。严格落实一岗双责、党政同责，坚持立足全面，既突出关键少数又面向全体党员，强化班子成员对各自分管领域党风廉政建设责任，确保管党治党有重点、无盲区。旗帜鲜明支持乡纪委执纪问责，加大对脱贫攻坚、项目建设等重点工作以及涉及群众利益问题监督检查力度，做到问题早发现、早提醒、早处置。 

与此同时，工、青、妇等群团组织桥梁纽带作用得到发挥，老干、保密、关工委、档案、统计、文化等工作稳步发展，卓有成效。 

在过去的一年里，全乡上下在应对挑战中开创了新局面，在克服困难中实现了新发展。回看过去一年，我们一路征程，拾级而上，不断进步。 

二、2021年工作计划

新年伊始，踏上新的征程。新冠肺炎疫情仍给经济社会发展带来极大的不确定性。我们要强化底线思维、风险意识，持续抓紧抓实常态化疫情防控措施，认真落实脱贫攻坚、复工复产、就业创业、基本民生等各项政策措施，牢牢把握各种战略机遇，振奋精神，再接再厉，以实实在在的工作成效稳步推进河西各项事业的快速发展，奋力谱写“平安魅力河西”新篇章。 

（一）巩固脱贫成效，有效衔接乡村振兴。严格按照“六个精准”和“五个一批”的要求攻坚最后堡垒。坚持精准扶贫，以更加有力的举措、更加精细的工作，巩固“两不愁三保障”、饮水保障成果，防止反弹、落实落细低保、医保、养老保险、特困人员救助等综合社会保障政策，兜底保障特殊贫困群体。强化产业扶贫、就业扶贫，落实好东西部扶贫协作、对口支援、定点扶贫、社会扶贫相关政策，加大易地扶贫搬迁后续扶持力度。稳定扶贫队伍，激发贫困人口内生动力。结合各村实际，分类施策，研究制定脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有机衔接方案，确保全面小康路上一个不少、一户不落。 

（二）强化传统产业转型提升。围绕“做精一产、做强二产、做优三产”的目标，优化农林牧业空间布局，着力培育高原特色农业，扎实推进“烟区、蔗区”划定工作，推动农业产业规模化、精细化、特色化、品牌化发展，着力培育壮大粮食、甘蔗、烟草、茶叶、蚕桑、蔬菜等种植业和林产业。挖掘民族医药资源，稳步发展石斛、砂仁等中草药种植，促进协同发展。依托养瑞千头优质肉牛养殖项目及梁河县来连沐丰肉鸡养殖扶贫车间，着力打造勐来肉牛、来连肉鸡生态养殖基地，抓好大棚蔬菜、草莓等特色产业，重点在畜牧业、核桃、食用菌和草果上实现突破。注重“招大引强”，围绕基础产业开展招商引资，做大做强光坪锡矿、红砖厂等企业实体经济。重点推进梁河县南甸伴山温泉小镇（大坪子温泉）及云南村图葫芦丝小镇（莲花山）项目建设，构筑乡村“生态、养生、观光”一体旅游精品体验区推进农村集体产权制度改革，优化产业结构，发展壮大专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型经营主体，不断完善产业链条，发展产业集群。 

（三）强化第三产业发展提速。结合河西乡现有地理区位优势及新产业发展方向做好服务业发展，以“美”为主导，以“食”为特色，以全面优质的服务、独具特色的美食吸引各地游客。以“民族文化、美食文化”为突破口，依托特色资源，发挥传统民族文化优势，着力打造“舌尖上的红茂”。深入挖掘民族特色美食文化精神内涵，重点推出美食，注重食品安全问题，保障“舌尖上的安全”，确保“味美食安”让游客“食过返寻味”。发挥红茂区位优势，打造大型田园综合体、农田变花田、农村成景点，为游客提供吃、住、行游的“一条龙服务”，深挖地方美景突出地方文化底蕴，充分发挥河西独有的地理优势、气候优势、民族优势，以民族文化、民族特色为热点，全力打造德昂族、傈僳族民俗旅游、勐来阿昌族观光生态旅游、来利山大树杜鹃观光旅游，让游客在观光游玩的过程中充分感受傣族、阿昌族、德昂族、傈僳族和汉族等多民族美食文化及民族文化魅力，树立河西独具特色地方品牌。 

（四）强化提升人居环境。以良好风貌吸引人，严格按照“一乡一策、一村一策”的要求，坚定不移贯彻习近平生态文明思想，对症下猛药，打好“蓝天碧水净土保卫战”，全面整治村庄主干道、河道、村庄黑臭污水、房前屋后沟渠水塘、残垣断壁等重点区域，以最坚决的态度、最有力的措施、最严格的要求抓实人居环境整治，深入推进“河长制”“厕所革命”各项工作，着力解决“脏、乱、差”等问题，以提升乡村基础设施和整治环境卫生为抓手，以制度规范为长效机制，以清理生活垃圾、清理河道“四乱”、整治“三堆三乱”等工作为重点，全方位、无死角清除各种堆放物、障碍物、私拉乱建，努力打造“干净、宜居、特色”美丽乡村。加大基础设施建设资金投入，全面提升基础道路建设，加强地区联系，提升运输能力。将各点发展有效连接，贯穿一线，引导发展。 

（五）强化自身建设，转变政府职能。我们要进一步优化政府服务，狠抓工作落实， 提高政府公信力和执行力，增强政府行政效率。加强领导班子和干部队伍建设，切实提高党员干部的执行力，做大做强地方经济。解放思想，创新发展。乡村干部要带好头、站好岗，扎实把每项工作做好，把群众工作办实，努力把我乡的各项事业继续推上一个新的台阶。广大党员干部要树立敢于担当，敢于负责的精神，自觉加强党性修养，加强思想作风建设，为全力谋求跨越发展提供坚实保障。进一步完善制度建设，建立健全岗位责任制、目标责任制，严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，自觉服从党委领导，维护党委权威，确保政令畅通。我们务必要形成务实落实、 埋头苦干的工作氛围，努力锻造成一支全心服务群众的实干型干部队伍。 

新的一年，进入新征程，谋求新发展，是全乡人民的期盼，我们要不忘初心、牢记使命，高举旗帜，团结奋进，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，团结一心，锐意进取，抓住机遇，埋头苦干，以敢为人先、敢闯敢试的拼劲，推动河西经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设出新彩，以永不懈怠、一往无前的冲劲，为开创河西跨越式发展努力奋斗！