河西乡2024年财政预算执行情况和2025年财政预算(草案)报告(书面)
——2025年3月12日在乡第十二届人民代表大会第九次会议上
河西乡人民政府副乡长 尹晓爱
各位代表:
受河西乡人民政府委托,现将河西乡2024年全乡财政预算执行情况和2025年财政预算(草案),提请河西乡第十二届人民代表大会第九次会议审议,并请列席人员提出意见和建议。
一、2024年财政预算执行情况
2024年,河西乡人民政府在县委、县政府的领导下,在乡人大的监督支持下,在上级各部门和社会各界人士的关心帮助下,全乡财政预算工作严格按照《中华人民共和国预算法》及相关规定,认真履职,积极作为,项目建设强力推进,公共财政惠及民生,财政监管扎实开展,全年各项目标基本完成,不断增强“六稳”、“六保”财力保障能力,为全乡经济和各项社会事业发展提供了强有力的保障。
(一)全乡财政收支执行情况
1.一般公共预算
2024年一般公共预算收入1413.82万元,为年初预算1504.56万元的93.97%,同比上年2319.62万元减少905.8万元,降幅39.05%。
一般公共预算支出1413.82万元,为年初预算1504.56万元的93.97%,同比上年2319.62万元减少905.8万元,降幅39.05%。
平衡情况:一般公共预算收入1413.82万元,一般公共预算支出1413.82万元;收支平衡。
2.政府性基金预算
2024年政府性基金上级补助收入130.49万元,政府性基金支出130.49万元。
平衡情况:政府性基金预算上级补助收入130.49万元;政府性基金支出130.49万元;收支平衡。
3.国有资本经营预算执行情况
2024年国有资本经营收支均为零。
4.社会保险基金预算执行情况
2024年社会保险基金收支均为零。
(二)快报数与乡十二届第六次人代会预算调整数变化情况说明
1.一般公共预算收入快报数与调整数持平。
2.政府性基金转移收入快报数与调整数持平。
3.国有资本经营预算无变化。
4.社会保险基金预算无变化。
(三)2024年全乡财务收支情况
2024年财政拨款财务收支情况
财政拨款收入1413.82万元,比上年2319.62万元减少905.8万元,降幅39.05%。
财政拨款支出1801.56万元,比上年2553.99万元减少752.43万元,降幅29.46%,主要原因为单位人员工资调整、年初保运转经费减少等,明细如下:
(1)一般公共服务支出780.73万元,比上年1094.40万元,减少313.67万元,同比下降28.66%。主要用于机关事业单位人员工资、编外人员工资补助、社会保险缴费、办公费用等支出。
(2)公共安全支出0万元,比上年5万元,减少5万元,同比下降100%。
(3)文化旅游体育与传媒支出32.40万元,比上年21.36万元,增加11.04万元,同比增长51.69%。主要用于政府办公费用等支出。
(4)社会保障和就业支出140.65万元,比上年146.75万元,减少6.1万元,同比下降4.16%。主要用于机关事业单位基本养老保险缴费支出、死亡抚恤金、其他社会保障和就业支出等支出。
(5)卫生健康支出64.41万元,比上年76.89万元,减少12.48万元,同比下降16.24%。主要用于社会保险、医疗补助缴费等支出。
(6)城乡社区支出130.49万元,比上年0万元,增加130.49万元,同比增长100%。
(7)农林水支出552.87万元,比上年1148.97万元,减少596.1万元,同比下降51.88%。主要用于政府日常办公费用等支出。
(8)交通运输支出3万元,比上年0万元,增加3万元,同比增长100%。
(9)住房保障支出58.46万元,比上年52.88万元,增加5.58万元,同比增长10.56%。主要用于住房公积金支出。
(10)自然资源与海洋气象等支出38.57万元,比上年5.75万元,增加32.82万元,同比增长570.76%。
(11)灾害防治及应急管理支出0万元,比上年2万元,减少2万元,同比下降100%。
2024年非财政拨款收入530.87万元。主要用于河西乡平易村乡村振兴示范建设项目、河西乡平易村乡村振兴示范点打造项目(葫芦丝三产融合多媒体文化研学展演中心建设项目)等。
二、2024年财政预算执行中的主要工作
(一)财政预算执行严格
贯彻落实新《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》等法律法规,严格执行人代会批准的财政预算,抓住重点,攻克难点,提高财政资金和公共资金的使用效率。在财政预算安排和执行中,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,牢固树立艰苦朴素、勤俭节约的思想,确保2024年工资的足额发放和机构正常运转。主要包括财政代发在职人员基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资及代扣机关事业单位基本养老保险缴费、住房公积金及村小组党支部书记补贴;发放生活补助,主要包括:村民小组长补助、妇女小组长补助、老党员补助、计生宣传员补助、村干部考核奖励等。
乡政府日常工作支出主要用于保障本单位正常运转等开支。其中:“三公”经费支出1.38万元,即公务用车购置及运行维护费1.38万元,占“三公”经费支出的100%,较上年4.35万元减少68.27%;公务接待费0万元,接待0批次,0人次,占“三公”经费支出的0%;因公出国(出境)0万元。
(二)加快基础建设步伐,助推乡村振兴建设
2024年,我们致力于统筹协调发展,突出项目、夯实基础,乡村振兴战略在统筹推进中迈出新步伐。河西乡平易村乡村振兴示范点打造项目,工程已完工100%,拨付工程项目款139.5万元;河西乡丙赛乡村振兴示范项目,工程已完工100%,拨付项目工程款90.94万元;河西乡邦读村2017年村级“四位一体”建设项目,工程已完工100%,拨付项目工程款80.81万元;河西乡丙海、芒陇自然村农村生活污水治理工程,工程已完工100%,拨付项目工程款74.25万元;河西乡勐来村委会二古城老寨自然村农村公益事业奖补项目,工程已完工100%,拨付工程项目款52万元。
(三)依法加强财政监督
自觉接受乡人大监督,积极配合各项审计监督专项行动,如“清廉云南”建设行动专项治理自查自纠、行政事业单位银行账户专项治理、专项资金使用管理监督和国有资产管理问题专项清理整治等,较好地发挥了“以查促改、以查促管”的监管效能。
三、2025年财政预算安排草案
2025年全乡财政预算编制的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神、中央经济工作会议精神,深化预算管理改革,强化财政资源统筹,推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会福祉持续改善、风险隐患持续化解,经济实现质的有效提升和量的合理增长,为全面建成社会主义现代化提供坚实的财力保障。
2025年预算编制工作将坚持“实事求是、科学预测、合理编制”的收入编制原则和“兜牢底线、防范风险、量力而行”的支出编制原则,不断提高预算编制的科学性和准确性,保障财政平稳运行和可持续发展。
(一)一般公共财政预算
2025年一般公共预算收入总计1496.83万元,比上年1504.56万元下降0.51%。其中:一般公共预算收入1496.83万元,比上年1504.56万元下降0.51%。
一般公共预算支出1496.83万元,比上年1504.56万元下降0.51%。其中:一般公共服务支出933.61万元,比上年860.68万元增加8.47%;公共安全支出2万元,与上年持平;文化旅游体育与传媒支出0万元,比上年30.65万元减少100%;社会保障和就业支出123.72万元,比上年212.05万元减少41.65%;卫生健康支出55.37万元,比上年50.12万元增加10.48%;城乡社区支出0万元,比上年2万元减少100%;农林水支出294.42万元,比上年285.93万元增加2.97%;交通运输支出17.66万元,与上年持平;住房保障支出70.04万元,比上年43.46万元增加61.16%。
平衡情况:一般公共预算上级补助收入1496.83万元;一般公共预算支出1496.83万元;收支平衡。
(二)政府性基金预算
2025年政府性基金收支均为零。
(三)国有资本经营预算
2025年国有资本经营收支均为零。
(四)社会保险基金预算
2025年社会保险基金收支均为零。
四、2025年财政主要工作任务
2025年,我们将按照乡党委的部署和乡人大本次会议确定的财政工作目标,竭尽全力实现2025年财政运行平稳,确保经济社会发展目标全面完成。
(一)提升财政保障效能,加强财政资源统筹。全面贯彻“零基预算”理念,加大各类资金统筹力度,常态化开展财政资金和闲置资产清查,及时收回沉淀闲置资金,统筹用于“三保”和政府债务支出,把党政机关习惯过“紧日子”作为常态化纪律要求,合理规范财政供养人员规模,严格压缩“三公”经费、大力压减一般性支出,严格把关政府采购流程,持续探索政府资产管理机制,健全资产资源台账,努力降低行政运行成本。
(二)优化财政支出结构,加快城乡统筹发展。按照“保运转、重民生、促发展”的原则,不断完善财政惠农资金管理机制,为全乡经济社会持续健康发展提供财力保障。重点支持农村基础设施建设、产业发展、乡村振兴等支出,推进城乡义务教育均衡发展,不断完善公共卫生服务体系,加快全社会保障机制建设,改善城乡环境,做好民生和重点领域保障,推动就业、教育、医疗和社会救助等民生政策可持续发展。
(三)提升风险防控能力,深入实施财政监督行动。继续推进财会监督专项行动、预算执行监督专项行动,促进财会监督与其他监督有机贯通、相互协调,形成监督合力。认真贯彻执行财政运行风险监控提升管理绩效行动,加快构建“发现-评估-预警-处置”的财政运行风险防控体系。细化资金管理保障措施,严格执行重大支出需求提前报告制度,在财力范围内保障好重点支出,筑牢资金“防火墙”。牢固树立风险意识,严守“三条红线”,严格执行化债方案,持续优化债务结构,确保不发生债务风险,严守政策红线和风险底线。
各位代表,坐而言不如起而行,路虽远,行则将至,事虽难,做则必成。2025年财政工作形势依然复杂、任务仍然艰巨,我们将在乡党委、政府的领导下,自觉接受乡人大的监督指导,切实加强财政科学管理,埋头苦干、踔厉奋发、勇毅前行,扎实做好财政改革发展各项工作,努力完成全年经济社会发展目标任务,促进全乡经济社会持续健康发展。
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