梁河县2021年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金扶持壮大芒东镇平坝村茶厂集体经济建设项目

1.基本情况

项目名称：芒东镇平坝村茶厂建设项目

镇情

芒东镇属典型的山坝结合乡镇，国土总面积231.7平方公里，辖13个村，78个自然村，131个村民小组。2020年末全镇共有乡村人口7625户33919人，有傣族、景颇族、阿昌族、傈僳族等四种世居少数民族。全镇主要经济作物烤烟12250亩，烟叶产值达到4835.46万元，烟农户均收入在2.42万元以上；完成甘蔗种植面积3558亩；种植水稻10.67万亩，总产10.13万吨；种植茶叶5994亩；生猪出栏9860头，存栏11580头；牛出栏486头，存栏3645头；水稻播种25976亩，总产量11528吨。2020年全镇实现农村经济总收入45173万元，农民人均纯收入9909元。

村情

平坝村地处芒东镇东部高寒山区，距离镇政府所在地25公里，距离县政府38公里，是芒东镇辖区内最偏远的村委会，海拔1900米，年平均气温13.8度，年降水量1572.8毫米，全村国土面积7平方公里，下辖平坝自然村一、二、三组和黑叶场、龙塘5个村民小组，现有农户252户1032人，共有可开采茶地1120亩，其中村集体茶园120亩，私人茶园1000亩，每亩可产茶450斤，每年茶叶产量达到252吨，可产生经济效益75.6万元，由于该茶厂机械设备落后，厂房老化，只可生产粗制茶，导致茶叶附加值不高，茶叶价格偏低，不利于茶叶走向高端化、市场化，严重制约村集体经济发展。

项目

总体

思路

平坝村有平坝自然村一、二、三组和黑叶场、龙塘5个村民小组，实施茶厂建设项目能壮大平坝村集体收入，增加群众的经济收入，使群众逐步走上富裕道路，对推进乡村振兴，促进社会和谐稳定，有积极作用，能使平坝村打造成村集体经济壮大的样板。

项目

建设

主要

内容

平坝村茶厂建设项目总投资50万元，项目具体描述如下：

一、资金来源及用途：2021年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金50万元，其中茶厂建设49.5万元占总投资的99%项目前期费0.5万元占总投资的1%:

二、主要建设内容

1. 水泥地皮432平方米:

2. 砂砾石回填302立方米

3.围墙红砖 60000块            

4.购买设备杀青机1台，揉茶机2台，烘干机1台，微雕槽30米。

5.大门 25平方米                

6.老房拆除300平方米

7.基础浆砌石方 103立方米

8.厂房建筑面积  480平方米（含主房两层，伙房一层，储藏室一层）

9.圈梁 86米        

10. C10砂浆抹面  450平方米

11.水电安装  480平方米   

12.太阳板安装  98平方米

13.项目前期费1%  

14.楼板楼梯  168平方米

序号

建设内容

单位

单价

计划投入资金

（万元）

资金来源

工程量

项目补助

整合其他

项目资金

村集体投入

1

水泥地皮

432

平方米

110

4.752

4.752

2

砂砾石回填

302

立方米

25

0.755

0.755

3

围墙红砖

60000

块

1.2

7.2

7.2

4

购买设备

平方米

10.283

10.283

5

大门

25

平方米

800

2

2

6

老房拆除

300

平方米

20

0.6

0.6

7

基础浆砌石方

103

立方米

370

3.811

3.811

8

厂房建筑面积

480

平方米

300

14.4

14.4

9

圈梁

86

米

150

1.29

1.29

10

C10砂浆抹面

450

平方米

25

1.125

1.125

11

水电安装

480

平方米

20

0.96

0.96

12

太阳板安装

98

平方米

100

0.98

0.98

13

项目前期费1%

0.5

0.5

14

楼板楼梯

168

平方米

80

1.344

1.344

合计

50

50

项目

效益

分析

通过该项目的实施，一是能辐射平坝全村5个村民小组，受益农户252户1032人；二是拓展了茶叶鲜叶收购空间，为平坝村大力发展现代农业茶叶产业提供了强有力的保障；三是解决了平坝村茶厂机械设备落后，厂房老化等问题，提升了茶叶初制场所的环境和加工条件，提高了茶叶产品品质，提升了平坝村茶叶市场的竞争力；四是随着茶叶加工能力的提升，还可以增加就业机会；五是该项目检测投产后，每年可增加3.5万元以上的村集体经济收入，群众每吨茶叶增收1000元以上，每年可增加群众收入25.2万元以上，有效促进了疫情期间群众的经济收入；六是生态资源得到充分利用、生态环境得到更好保护，生态效益大大提高,

组织

领导

为保证项目按时、按质、按量顺利实施，经镇党委、政府研究决定成立项目实施领导小组：

组  长：郝其林  芒东镇党委副书记、镇长

副组长：李镇廷  芒东镇党委副书记（专抓政法）

翟  鹏  芒东镇党委委员、组织委员

            杨世堂  芒东镇人民政府副镇长

成  员：张立仁芒东镇村镇规划服务中心主任

孙加鹏  芒东镇财政所所长

杨朝庚  芒东镇人民政府项目办主任

钱炳刚  芒东镇人民政府项目办工作人员

寸江萍  芒东镇平坝村党总支书记、村委会主任

         钏玉蓉 芒东镇纪委副书记

领导小组下设办公室，办公室设在镇项目办，办公室主任由杨朝庚同志担任。

郝其林（项目法人）职责为：对工程负全部责任，主要负责工程项目前期上报工作，负责项目的招投标工作，负责工程账务的支付工作；李镇廷（项目直接责任人）职责为：协助郝其林抓好项目实施，负责项目从上报到结算全过程所有工作；杨朝庚（技术负责人）职责为：协助项目法人的工作，主要负责项目的工程技术、计量、质量、安全、进度及乡村协调管理工作，孙加鹏（财务负责人）负责项目资金使用的监督、检查、跟踪工作，做到专款专用并及时拨付，寸江萍负责项目区矛盾纠纷调解，镇纪委全程监督。

进度

安排

平坝村茶厂建设：

1.计划2021年8月底完成前期规划；

2.计划2021年9月初开工；

3.计划2021年11月底竣工并交付使用。

项目

管理

一、项目主管单位：中共梁河县委组织部。负责统筹规划全县村集体经济建设项目，对乡镇上报的村集体经济建设项目进行把关并组织项目评审，全程指导项目实施。

二、项目实施单位：芒东镇人民政府，负责制定详尽的项目实施方案（含工程设计和预算），上报县人民政府审批后，根据审批后的方案组织项目实施。制定各项工作措施，落实项目相关工作，完成镇级验收，收集全部项目资料归档备查，按时上报项目实施执行情况。

三、项目监管单位：县乡村振兴局：负责指导项目的规划、审核、项目实施的监督、检查、协调、指导。县财政局：负责项目资金使用的监督、检查、跟踪问效工作，做到专款专用并及时拨付。

四、项目设计单位：德宏州生泰建筑设计公司

五、项目预算单位：云南宏图造价咨询有限公司

六、项目施工单位：按招投标法及相关文件确定。

七、项目监理单位：德宏州监理公司

八、项目审计单位：由芒东镇人民政府与县审计局对接确定。

集体成员对项目发展意愿

2021年7月10日，平坝村召开讨论平坝村茶厂建设项目会议（应到会5人，实到会5人）研究，同意申报项目。

乡镇党委、政府审核

意见

召开芒东镇基层党建专题研究会会议研究，同意申报项目。

县级审核意见

项目

责任人

姓名：郝其林

职务：芒东镇镇长

联系电话：18988246670

联系指导人员

姓名：寸江萍

职务： 芒东镇平坝村党总支书记、村委会主任

联系电话：15334342038

姓名：李镇廷

职务：镇党委副书记（政法）

联系电话：17387288170

姓名：杨朝庚

职务：项目办公室主任

联系电话：13578251134