平山乡推进爱国卫生“8个专项行动”方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于新时代爱国卫生运动重要指示精神，动员全乡各族群众广泛参与爱国卫生运动，全面改善全乡人居环境，推动新时代爱国卫生运动和常态化疫情防控不断取得新成效，更好地保障人民生命安全和身体健康，制定本方案：

一、行动目标

（一）总体目标

通过集中开展为期一年半的“清垃圾、除四害、扫厕所、勤洗手、净餐馆、常消毒、管集市、众参与”爱国卫生“8个专项行动”，全面消除全乡裸露垃圾，消除全乡旱厕，完善公众洗手配套设施，改善餐饮服务环境卫生，大力推进公共场所常态化清洁消毒，彻底改变集贸“脏、乱、差”现状，引导全社会形成健康文明新风尚，全面推进卫生乡、卫生村创建达标，着力健全完善常态化疫情防控体制机制，推动从环境卫生治理向全面社会健康管理转变，解决好关系人民健康的全局性、长期性问题。

（二）具体目标

1.全乡辖区内交通沿线，村内户外道路、公共活动场所等无裸露垃圾。

2.开展农村公厕提质达标行动，扎实推进农村“厕所革命”，行政村村委会所在地至少有1座以上无害化公共卫生厕所。

3.公众场所洗手设施数量足够、配套到位、管理规范。

4.餐饮服务场所环境卫生明显改善、餐饮用具洁净、从业人员健康、配送过程规范，确保群众餐饮消费放心、安心、舒心。

5.实现公共场所清洁消毒全覆盖，客运站、超市、集贸市场、学校等卫生管理全达标。

6.彻底改变农贸市场“脏、乱、差”现状，达到整洁有序。

7.推广云南健康文明新风尚，居民健康素养水平明显提升。

8.乡级达到省级卫生乡标准，小园子村、天宝村达到省级卫生村标准；已达到省级卫生标准村的平山村、上河东村、核桃林村、勐蚌村等4个村进一步巩固提升。

二、专项行动

（一）裸露垃圾全消除行动。通过强化乡辖区内交通沿线保洁，消除全乡辖区内道路路面、背街小巷、河道水库等重点区域裸露垃圾；全面清除公路用地范围内生活垃圾、建筑垃圾等。推进村庄清洁行动，建立健全自然村保洁长效机制、实现保洁员全覆盖，组织农户清扫，实现村内户外道路、公共活动场所、沟渠水塘等无裸露垃圾。保证村庄垃圾有人清扫、有人清运、不乱堆乱放，环境干净整洁。完成非正规垃圾堆放点整治，因地制宜开展生活垃圾治理。（责任领导：张敏，牵头站所：项目办、交通管理所、人居办、河（湖）长办、社保办，责任单位：各村委会、乡直单位、有关站所，资料员：尹钰；村级责任人：平山村尹本国、闫从芳，勐蚌村赵家敏、罗加梅，天宝村张敏、罗本河，上河东村金泽瑞、闫生堂，小园子村赵仁厅、杨世清，核桃林村许智、刘正如；乡直单位、站所责任人：卫生院杨开文、平山中学刘正进、平山中心校杨先斐、公安派出所何理涛、林区派出所李枝亮、供电营业点李根建、“信用社”思永进，农科站杨开勇、老畜牧兽医站毛焕仙、新畜牧兽医站杨锁荣、林业站蚌灵翔）

（二）除“四害”专项行动。开展除“四害”（除鼠、除蚊、除蝇、除蟑）专项行动，预防自然疫源性疾病（鼠疫、流行性出血热、恙虫病等）、虫媒传染病（登革热、基孔肯雅热、流行性乙型脑炎等）、肠道传染病（细菌性痢疾、伤寒副伤寒等）的发生和蔓延，做到“责任包干、分区负责”，确保工作落到实处。（责任领导：许智，牵头站所：卫生院、计生办，责任单位：各村委会、乡直单位、有关站所，资料员：冯喊旺；村级责任人：平山村尹本国、闫从芳，勐蚌村赵家敏、罗加梅，天宝村张敏、罗本河，上河东村金泽瑞、闫生堂，小园子村赵仁厅、杨世清，核桃林村许智、刘正如；乡直单位、站所责任人：卫生院杨开文、平山中学刘正进、平山中心校杨先斐、公安派出所何理涛、林区派出所李枝亮、供电营业点李根建、“信用社”思永进，农科站杨开勇、老畜牧兽医站毛焕仙、新畜牧兽医站杨锁荣、林业站蚌灵翔）

（三）公共厕所全达标行动。大力推进学校卫生厕所标准化建设。开展农村公厕提质达标行动，扎实推进农村“厕所革命”，行政村村委会所在地至少有1座以上无害化卫生公共厕所。公共厕所干净、卫生，达到相应规范标准。（责任领导：寸得先，牵头站所：项目办、人居办，责任单位：各村委会、乡直单位、有关站所，资料员：尹钰；村级责任人：平山村尹本国、闫从芳，勐蚌村赵家敏、罗加梅，天宝村张敏、罗本河，上河东村金泽瑞、闫生堂，小园子村赵仁厅、杨世清，核桃林村许智、刘正如；乡直单位、站所责任人：卫生院杨开文、平山中学刘正进、平山中心校杨先斐、公安派出所何理涛、林区派出所李枝亮、供电营业点李根建、“信用社”思永进，农科站杨开勇、老畜牧兽医站毛焕仙、新畜牧兽医站杨锁荣、林业站蚌灵翔）

（四）洗手设施全配套行动。在公众场所配置洗手设施，减少传染病经手传播。按照“因地制宜、方便实用”的原则，重点对学校、卫生院、集贸市场、党员活动室、客运站、等场所的洗手设施进行建设、改造、升级，确保数量足够、质量达标、管理到位、使用方便。（责任领导：寸得先，牵头站所：人居办、项目办，责任单位：各村委会、乡直单位、有关站所，资料员：尹钰；村级责任人：平山村尹本国、闫从芳，勐蚌村赵家敏、罗加梅，天宝村张敏、罗本河，上河东村金泽瑞、闫生堂，小园子村赵仁厅、杨世清，核桃林村许智、刘正如；乡直单位、站所责任人：卫生院杨开文、平山中学刘正进、平山中心校杨先斐、公安派出所何理涛、林区派出所李枝亮、供电营业点李根建、“信用社”思永进，农科站杨开勇、老畜牧兽医站毛焕仙、新畜牧兽医站杨锁荣、林业站蚌灵翔）

（五）餐饮服务环境卫生全改善行动。强化餐饮服务单位主体责任，持续改善餐饮服务环境卫生条件，全面落实“不达标就整改，不整改就严处”的要求，实现周边环境整洁、就餐场所干净、后厨合规达标、仓储整齐安全、餐饮用具洁净、从业人员健康、配送过程规范“七个达标”，确保群众餐饮消费放心、安心、舒心。（责任领导：许智，牵头站所：食安办，责任单位：各村委会、乡直单位、有关站所，资料员：孙廷富；村级责任人：平山村尹本国、闫从芳，勐蚌村赵家敏、罗加梅，天宝村张敏、罗本河，上河东村金泽瑞、闫生堂，小园子村赵仁厅、杨世清，核桃林村许智、刘正如；乡直单位、站所责任人：卫生院杨开文、平山中学刘正进、平山中心校杨先斐、公安派出所何理涛、林区派出所李枝亮、供电营业点李根建、“信用社”思永进，乡政府廉政食堂杨荣准、林业站蚌灵翔）

（六）公共场所清洁消毒全覆盖行动。以“环境卫生制度化、清洁消毒标准化、疫情防控常态化”为重点，通过“整治一批、规范一批、达标一批”专项活动，推进常态化清洁消毒，落实疫情防控重点要求，实现公共场所清洁消毒全覆盖。客运站、超市、集贸市场、学校等场所卫生管理全达标，打造卫生安全、公众放心的公共场所，严防传染性疾病在公共场所传播。（责任领导：许智，牵头站所：卫生院、计生办，责任单位：各村委会、乡直单位、有关站所，资料员：冯喊旺；村级责任人：平山村尹本国、闫从芳，勐蚌村赵家敏、罗加梅，天宝村张敏、罗本河，上河东村金泽瑞、闫生堂，小园子村赵仁厅、杨世清，核桃林村许智、刘正如；乡直单位、站所责任人：卫生院杨开文、平山中学刘正进、平山中心校杨先斐、公安派出所何理涛、林区派出所李枝亮、供电营业点李根建、“信用社”思永进，农科站杨开勇、老畜牧兽医站毛焕仙、新畜牧兽医站杨锁荣、林业站蚌灵翔）

（七）集贸市场环境卫生全提升行动。全力整治集贸市场“脏、乱、差”现象，打造安全放心集贸市场。以“优环境、防疫情、保健康、促规范、提品质”为主题，狠抓环境卫生、疫情防控、食品安全、野生动物及活禽交易监管、周边环境、提升改造等6项重点工作，改变集贸市场垃圾乱扔、污水乱排、摊点乱设、货物乱摆、周边乱象“五乱”状况，落实有完善的硬件设施、有严格的管理措施、有整洁的场容、有安全放心的商品、有井然有序的周边环境“五有”要求，实现净化、美化、规范化、精细化、标准化“五化”目标。（责任领导：金泽瑞，牵头站所：乡林业站、交通管理所、林区派出所，责任单位：各村委会、乡直单位、有关站所，资料员：罗成校；村级责任人：平山村尹本国、闫从芳，勐蚌村赵家敏、罗加梅，天宝村张敏、罗本河，上河东村金泽瑞、闫生堂，小园子村赵仁厅、杨世清，核桃林村许智、刘正如）

（八）健康文明生活方式全参与行动。开展爱国卫生大扫除活动，促进全乡环境卫生整治；倡导“社交距离、勤于洗手、分餐公筷、革除陋习、科学健身、控烟限酒”健康文明生活“六条新风尚”，推广健康文明生活习惯；创新方式方法，开发健康科普核心信息，大力普及健康知识，大幅提升居民健康素养水平。让人人成为健康第一责任人，人人树立健康文明新风尚，人人参与健康文明生活方式，人人享有健康文明幸福生活。（责任领导：许智、金泽瑞，牵头站所：卫生院、计生办、宣传办，责任单位：各村委会、乡直单位、有关站所，资料员：董枢瑶；村级责任人：平山村尹本国、闫从芳，勐蚌村赵家敏、罗加梅，天宝村张敏、罗本河，上河东村金泽瑞、闫生堂，小园子村赵仁厅、杨世清，核桃林村许智、刘正如；乡直单位、站所责任人：卫生院杨开文、计生办冯喊旺、人居办尹钰、宣传办董枢瑶）

三、进度安排

（一）动员部署阶段（2020年8月）。乡人民政府召开全乡动员部署会议，印发专项行动方案，并向社会公众介绍解读专项行动有关内容。各村委会、乡直有关部门按照会议和专项行动方案要求，坚持“突出重点、专项整治、取得实效”“可操作、可量化、可考核、可持续”“目标明确、时间明确、措施明确”的原则，制定实施方案，分解细化指标任务，抓好各项工作落实。

（二）集中整治阶段（2020年8—12月）。按照“突出重点、统筹推进、重点指导、分级管理”的原则，全乡同步推进集中整治工作。平山乡推进爱国卫生“8个专项行动”领导小组每月至少召开1次会议，分析发现问题，研究制定针对性措施，督促抓好工作落实。各村委会结合实际分专项确定工作重点，各牵头领导要针对突出问题建立问题清单，实行销号管理，统筹推进各项行动，确保整治行动取得明显成效。创建省级卫生乡，创建小园子村、天宝村2个村委会省级卫生村，已达到省级卫生标准村的上河东等四个省级卫生村进一步巩固提升。

（三）巩固提升阶段（2021年1—12月）。全面总结集中整治阶段的经验和不足，巩固和转化专项整治成果，不断丰富爱国卫生工作内涵。创新方式方法，着力从体制机制层面理顺关系，强化责任，实现从集中整治向建立长效机制转变，推动爱国卫生运动常态化、规范化、精细化。

四、保障措施

（一）加强组织领导。乡级成立由乡人民政府主要领导担任组长的平山乡推进爱国卫生“8个专项行动”领导小组（以下简称领导小组），统筹推进专项行动各项工作，协调解决工作中的重大问题。领导小组要参照县级建立相应的领导协调机制，分解细化目标任务，落实属地责任，加大投入保障力度；主要领导对专项行动负总责，要亲自研究部署、亲自督促落实，全力推进专项行动取得实效。

（二）压实部门责任。乡负责卫生健康、人居环境整治、市场监督管理工作的领导，要牵头建立沟通联络和工作协调机制，进一步细化工作方案，制定时间表、路线图和务实管用的措施，强化督促检查，及时发现和解决问题。有关站所和单位要按照职责分工主动作为，认真履职，密切配合，形成工作合力。

（三）强化监督考核。领导小组办公室和各牵头领导要适时组织开展暗访检查，发现工作不落实、落实不到位的村委会、相关站所要及时上报并督促整改；各村委会要受理群众投诉举报，及时回应社会关切。

（四）加强宣传动员。各村委会、乡直有关部门要运用多种宣传方式深入宣传推进专项行动的重点任务和重要意义，加强舆论引导、政策解读和科普宣传。要广泛宣传先进典型，发挥典型示范引领作用；要充分发挥基层组织的作用，广泛动员社会力量和人民群众，形成全方位动员、全社会参与的良好氛围。

 

 

附件： 1.重点任务清单

2.裸露垃圾全消除行动

3.除“四害”专项行动

4.公共厕所全达标行动

5.洗手设施全配套行动

6.餐饮服务环境卫生全改善行动

7.公共场所清洁消毒全覆盖行动

8.集贸市场环境卫生全提升行动

9.健康文明生活方式全参与行动

附件1

推进爱国卫生专项行动重点任务清单

 

附件2

裸露垃圾全消除行动

 

——平山乡推进爱国卫生专项行动一

 

一、行动目标

消除乡辖区交通沿线裸露垃圾，扎实推进村庄清洁制度化、常态化，建立健全自然村长效保洁机制，实现保洁员全覆盖；村庄垃圾不乱堆乱放，环境干净整洁，完成录入国家信息系统的非正规垃圾堆放点整治销号；因地制宜开展生活垃圾治理，助推生态文明建设排头兵和云南最美丽州市县乡建设。

二、重点任务

（一）整治全乡辖区裸露垃圾。以道路路面、背街小巷、公共厕所、建筑工地、河道湖面等区域为重点，加强保洁员清扫保洁工作，消除全乡辖区范围内裸露生活垃圾，确保生活垃圾应收尽收、日产日清，建筑垃圾规范清运处理。

（二）消除交通沿线裸露垃圾。抓好公路保洁工作，做到路面无生活垃圾、无浮石浮沙、无灰尘堆积，公路护栏定期清洗；全面清除公路沿线用地范围内生活垃圾、建筑垃圾等乱堆乱放的污染物。加强河道养护管理，及时清理重点河道内影响河道安全、河道环境的漂浮物、各类垃圾、堆积物。

（三）扎实推进村庄清洁行动。围绕清理农村生活垃圾、治理水塘沟渠、清理畜禽粪污等农业生产废弃物，改变影响人居环境的不良习惯等重点工作，持续开展村庄清洁行动。建立村庄保洁制度，推行“门前三包”责任制，按照自然村规模配备保洁员，实现所有自然村保洁员全覆盖。组织农户清扫，实现村内户外道路、公共活动场所、水塘沟渠等无裸露垃圾，保证村庄垃圾有人清扫、有人清运，不乱堆乱放，环境干净整洁。根据村庄实际，建设能满足垃圾投放需要的收集清运设施。

（四）加快整治非正规垃圾堆放点。遵照《云南省非正规生活垃圾堆放点整治技术指引（试行）》，按照“一处一策”的原则，全面完成录入国家信息系统的非正规垃圾堆放点整治销号。加强各项管护制度建设，落实长效管护责任，杜绝垃圾复堆、偷倒等行为。

（五）因地制宜开展生活垃圾治理。结合实际需求建设垃圾转运站，有条件的应建设压缩式垃圾转运站，普及密闭运输车辆，做到密闭、卫生。加强收集设施周边卫生管理，杜绝垃圾外溢或堆积现象，定时清运收集的生活垃圾。距离乡政府驻地较近的村庄，采取一体化模式，将收集的生活垃圾纳入乡终端处理设施，实现无害化治理；距离较远的，因地制宜就近治理，并遵照有关规范技术要求对终端治理设施加强管理。

 

 

附件3

除“四害”专项行动

 

         ——平山乡推进爱国卫生专项行动二

 

一、行动目标

遵循“政府组织、地方负责、部门协调、群众参与、科学监督、分类指导”的爱国卫生工作方针，与创建省级卫生乡、村工作相结合，通过除“四害”（除鼠、除蚊、除蝇、除蟑）专项行动，有效预防和控制自然疫源性疾病、虫媒传染病、肠道传染病的发生和蔓延。每月开展1次集中环境大清理行动，进行“责任包干、分区负责”，确保工作落到实处。

二、重点任务

（一）及时有效除鼠、除蚊、除蝇、除蟑。每年春、秋两季，组织消杀队有计划地对乡街道、河道岸边、建筑施工单位进行除鼠，每月进行一次户外和户内蚊、蝇媒孳生环境积水清理工作，开展环境卫生综合环境治理，清除病媒生物孳生地，定期开展除蚊、除蟑、除蝇和密度监测工作，有效预防和控制自然疫源性疾病、虫媒传染病、肠道传染病的发生和蔓延。

（二）压实网格责任，落实部门主责任务。以村委会为单位，将全乡辖区划分为若干个大网格，每个大网格副科级领导挂钩，明确责任人，划片包干，多个责任单位分片负责，加强领导、压实责任，有效降低鼠、蚊、蝇和蟑螂密度。

（三）落实家庭、个人责任。认真落实好“门前三包”，积极开展清除病媒生物孳生地。对责任落实不到位的家庭、个人进行辖区内的通报批评。

附件4

公共厕所全达标行动

 

——平山乡推进爱国卫生专项行动三

 

一、行动目标

学校厕所建设达标、公共厕所管理达标、农村公厕提质达标。巩固提升乡建成区旱厕消除成果，确保消除旱厕，完善管理监督机制，加强公共厕所运行维护管理，确保公共厕所干净、卫生，达到“三无三有”（无粪便、无臭味、地面无水渍，有手纸、有洗手液、有香薰）标准或“四净三无两通一明”（地面净、墙面净、厕位净、周边净，无溢流、无蚊蝇、无臭味，水通、电通，灯明）标准，切实提升公共厕所品质形象。

二、重点任务

（一）学校厕所建设达标。消除学校旱厕，大力推进学校卫生厕所标准化建设，改造提升学校厕所。完善洗手设施，建立完备的管理制度，落实厕所保洁、消毒、运行维护措施，达到“四净三无两通一明”标准。

（二）公共厕所管理达标。确保全乡消除旱厕，所有公共厕所达到“三无三有”标准。巩固提升乡建成区旱厕消除成果，完善管理制度，加强公共厕所运行维护管理，全面落实厕所粪便、尾水无害化消毒处理，完善洗手设施，交通沿线、乡建成区内加油站点、超市和公共厕所运营维护管理，达到“三无三有”标准；加强公路沿线客运站、集贸市场和乡建成区公共厕所运行维护管理，达到“四净三无两通一明”标准。

（三）农村公厕提质达标。坚持“因地制宜、先易后难、分类指导”的原则，充分考虑地域环境、民族风俗等情况，积极稳妥推进农村公厕建设改造，选择适宜的技术和改厕模式，探索多种形式的厕所粪污处理资源化利用模式，确保行政村村委会所在地至少有1座以上无害化卫生公共厕所。将农村公厕保洁纳入村规民约，达到干净、卫生标准。

                      

附件5

洗手设施全配套行动

 

——平山乡推进爱国卫生专项行动四

 

一、行动目标

按照“因地制宜、方便实用”原则，重点对学校、医疗机构、集贸市场、室内公共场所、客运站等场所的洗手设施进行建设、改造、升级，实现洗手设施全配套，确保数量足够、质量达标、管理到位、使用方便，让勤洗手、讲卫生成为健康平山一道亮丽的风景线。

二、重点任务

（一）洗手设施全配套

1.学校。教学楼、宿舍、食堂、操场等公共区域配置方便学生的洗手设施，原则上每个水龙头服务学生人数不超过50人。

2.医疗机构。按照“布局合理、数量足够、方便患者”原则，在医疗机构门诊楼、住院楼、医技楼、餐厅等区域配置洗手设施。

3.集贸市场。在市场出入口、市场内各分区等区域配置洗手设施，对市场内公共厕所现有手触式水龙头改造升级。

4.客运站。一级客运站配置洗手设施不少于6个感应式水龙头，二级客运站配置洗手设施不少于4个感应式水龙头，三级客运站配置洗手设施不少于2个感应式水龙头。

5.室内公共场所。在餐馆、超市等室内公共场所按需配置洗手设施。

（二）洗手设施配置管理标准化

1.洗手设施配置。洗手设施至少应包含感应式水龙头 （农村地区学校可根据实际进行调整）、洗手池、洗手液等，有条件的场所可增加擦手纸、干手器、消毒液等。

2.洗手设施管理。各公共场所按照“谁主管、谁负责”的要求，设置洗手引导标识，建立卫生保洁制度，张贴科学洗手宣传画，确保洗手设施保持正常状态。

    

附件6

餐饮服务环境卫生全改善行动

 

——平山乡推进爱国卫生专项行动五

 

一、行动目标

坚持以人民为中心，以问题为导向，以开展餐饮服务环境卫生全改善行动为突破口，强化餐饮服务单位主体责任，持续改善餐饮服务环境卫生条件，全面落实“不达标就整改，不整改就严处”的要求，实现周边环境整洁、就餐场所干净、后厨合规达标、仓储整齐安全、餐饮用具洁净、从业人员健康、配送过程规范“七个达标”，确保群众餐饮消费放心、安心、舒心。

二、重点任务

（一）周边环境整洁

1.全面落实“门前三包”责任制，保持门前路面（空地）整洁，门前垃圾及时清扫，保持店面周边无杂物、无垃圾、无积水、无污物。

2.设置专门餐厨垃圾投放容器，不得将潲水和垃圾倾倒在街道两旁，及时清理垃圾桶，不留异物、不产生异味，不对周边卫生和空气造成污染。

（二）就餐场所干净

1.就餐区美化。就餐区布置优雅美观，色调和谐，给消费者创造舒适、清洁、愉快的就餐环境。

2.就餐区日常清洁。指定专门卫生人员负责就餐区日常清洁，保持桌面、座椅、墙面、地面清洁，门窗洁净明亮，每日收档后对就餐场所、菜单簿、保洁设施、人员通道扶手等消费者频繁使用和接触的物体表面进行清洗消毒。定期清洁就餐场所的空调、排风扇、地毯等设施或物品。营业期间保持空气流通。鼓励主动提供公筷、公勺，并从材质、形状、规格、标识等方面予以区分。

3.卫生间和洗手设施。卫生间不宜直对就餐区，不得设置在食品处理区内；卫生间出入口不应直对食品处理区，卫生间与外界直接相通的门能自动关闭，应设置冲水式便池，配备便刷，做到无粪便、无臭味、地面无水渍，有手纸、有香薰；应在卫生间出入口附近设置洗手设施，洗手池应不透水、易清洁，水龙头宜采用脚踏式、感应式等非手触动式开关，配备洗手液（皂）、手消毒液、擦手纸、干手器等。

（三）后厨合规达标

全面落实《餐饮服务食品安全操作规范》和“明厨亮灶”要求，严格规范后厨卫生管理。

1.依法建立后厨、设施设备、工用具清洁制度。每天对后厨进行全面清洗，保持后厨清洁卫生，定期定时对后厨设施设备进行消毒。

2.及时清理餐厨废弃物、污物、垃圾等，保持后厨地面整洁、排水沟通畅，不留异物、不产生异味。加强排油烟、排气、通风等设施设备的清理、维修、保养，确保设施设备满足卫生要求，保持设施处于正常工作状态。

3.加强防蝇、防鼠、防病虫害管理，定期开展灭蝇、除鼠、杀虫；加强门、窗、下水道、排风口等对外通道管理，增加防护网，防止有害生物侵入；做到无蜘蛛网、无积尘、无虫害、无鼠迹，确保食物、设施设备不受污染。

（四）仓储整齐安全

1.全面清理杂物和废旧物品，保证食品和物品分类分架，防止混放造成误食误用；对各类设施设备实施标识管理，做到标识清晰；确保食品和物品存放整洁，消除虫害孳生和藏匿地。

2.加工、存放、盛装植物类、动物类、水产品类的食品原料、半成品、成品分类分区存放，防止混放造成交叉污染。对冷藏冷冻食品进行定期清理，蔬菜、畜禽产品、水产品分开贮存，避免不同类食品积压、混放。冷藏冷冻食品应有包装或密闭容器盛装，并保留或标明食品标识，避免裸露存放。

3.开展食品原料自查，及时清理超过保质期、腐败变质等禁止生产经营食品，采取无害化处理措施，规范记录处置结果。禁止采购经营非法野生动物，以及未按规定进行检验检疫、检验检疫不合格或来源不明的食品原料。

（五）餐饮用具洁净

1.落实餐饮用具清洗消毒制度，配备清洗消毒设施设备、明确岗位职责、加强人员培训，做到有人员、有制度、有设施、会操作。

2.确保餐饮用具严格清洗消毒后使用，清洗消毒不留残渣、不积水、不油滑，达到“光、洁、涩、干”效果。一次性餐饮用具不得重复使用。

3.加强消毒后的保洁管理，消毒后的餐饮用具入柜、密闭、不外露，防止消毒后的餐饮用具被重新污染。供餐时即时提供餐饮用具，不预先将餐饮用具摆放在餐桌。

4.加强对集中消毒餐饮用具的采购、验收管理，索取餐饮用具集中消毒企业的合法资质证照，索取每批次餐饮用具的消毒合格证明文件，检查餐饮用具包装和外观，凡有食物残渣、污渍或包装破损的，不得采购、使用。

（六）从业人员健康

1.建立健全从业人员健康档案，从事接触直接入口食品的工作人员必须每年参加食品安全知识培训，取得健康证、通过岗位知识考核，取得合格证后方可上岗，并每年进行健康检查，必要时应进行临时健康检查。严格实施晨检制度，每天对从业人员上岗前的健康状况进行检查。凡患有碍食品安全疾病并从事直接入口食品加工的工作人员，一律不得上岗。

2.从业人员进入厨房时，必须更衣、换鞋、洗手。进入厨房的从业人员上岗时不得佩戴饰物、涂手指甲；厨房区域内严禁吸烟；从业人员在从事任何可能污染双手的活动后必须洗手。

（七）配送过程规范

1.配送直接入口食品时，使用专用工具分拣、传递，专用工具定位放置，防止污染。不得将食品与有毒有害物品混装配送。应使用专用的密闭容器和车辆配送食品，容器的内部结构应便于清洁。

2.配送前，应清洁运输车辆的车厢和配送容器，盛放成品的容器应经过消毒。配送过程中，食品与非食品、不同类别的食品应使用容器或独立包装等分隔，盛放容器和包装应严密，防止食品受到污染。食品的温度和配送时间应符合食品安全要求。

3.餐饮外卖食物采用密封盛放或使用“食安封签”防止配送过程污染。每天对外送食品的保温箱、物流车厢及物流周转用具进行清洁消毒。食品配送人员每天进行体温检测并做好记录，配送过程全程佩戴口罩。

 

附件7

公共场所清洁消毒全覆盖行动

 

——平山乡推进爱国卫生专项行动六

 

一、行动目标

在全乡公共场所开展以“环境卫生制度化、清洁消毒标准化、疫情防控常态化”为主题的清洁消毒行动，实现公共场所清洁消毒全覆盖，客运站、超市学校等场所卫生管理全达标。

二、行动范围

客运站、公共交通工具、住宿场所、超市、文化娱乐场所、体育场所、学校、医院等人群聚集的公共场所。

三、重点任务

（一）环境清洁卫生。采取湿式清扫或其他合适的清扫方式，每日一清扫，确保卫生整洁，物品摆放整齐有序，地面无积尘、积水、污物，墙壁和天花板无蛛网、霉斑、脱落等情形。按要求做好“门前三包”。

（二）有效通风换气。保持室内空气流通，尽量使用自然通风，确保空气清新，无霉味、烟味和其他异味。每周对集中空调通风系统滤网进行一次清洗消毒。

（三）物体表面消毒。对公众高频接触的门把手、存储柜、购物车筐、扶手、座椅、公共垃圾桶等物体表面，按照《公共场所消毒技术规范》要求，每日进行2—3次清洁消毒。

（四）用品用具消毒。可重复使用的杯具、茶具等公共用品用具应每客用后清洗消毒；床单、枕套、被套、毛巾、浴巾、浴衣等布草类物品做到 “一客一换一消毒”。

（五）公共交通工具清洁消毒。每日对客运站、门把手、座椅表面、扶手等人员经常接触的部位进行清洁消毒。每日开展公共交通工具预防性消毒，车辆每次出行载客前应对车厢进行预防性消毒，座椅套等纺织物应保持清洁，每周洗涤、消毒。

（六）学校环境卫生清洁消毒。对食堂、教室、宿舍、办公室、会议室、实验室、图书室、体育活动场所、浴室、卫生室和厕所等重点区域每天清洗消毒。学校应建立传染病疫情及相关突发公共卫生事件的应急预案，落实学生晨检、因病缺课追踪、通风消毒等制度。

（七）医疗机构环境卫生消毒。完善落实消毒隔离制度，按照《医院感染管理办法》《消毒管理办法》的要求，指定专门部门及人员负责，保持环境卫生整洁，落实重点科室感染管理，做好医务人员及患者个人防护，规范处置医疗废物，严防医院感染的发生。

（八）终末消毒处理。当出现传染病疫情时，应在当地疾病预防控制机构的指导下对场所进行终末消毒，同时对空调通风系统进行清洗和消毒处理，经卫生评价合格后方可重新启用。

（九）从业人员健康。从业人员须持有效健康合格证明上岗，落实工作人员健康监测制度，凡有发热、咳嗽、腹泻等传染病疑似症状时应暂时离岗及时就医，待完全康复后方可重新上岗。工作时佩戴一次性医用口罩或医用外科口罩。

（十）扫码进入场所。传染病疫情防控期间，所有进入公共场所人员需检测体温、扫健康码、佩戴口罩，若发现红码、黄码的严禁入内。

（十一）重点达标场所。客运站、宾馆、超市、学校等场所卫生管理全达标。达标场所应符合《公共场所卫生管理规范》（GB37487-2019）及常态化疫情防控要求。

 

附件8

农贸市场环境卫生全提升行动

 

——平山乡推进爱国卫生专项行动

 

一、行动目标

坚持以人民为中心，以问题为导向，以“优环境、防疫情、保健康、促规范、提品质”为主题，打一场全乡集贸市场及周边环境卫生全提升攻坚战，整治集贸市场垃圾乱扔、污水乱排、摊点乱设、货物乱摆、周边乱象“五乱”状况，落实集贸市场有完善的硬件设施、有严格的管理措施、有卫生整洁的场容、有安全放心的商品、有井然有序的周边环境“五有”要求，实现农贸市场净化、美化、规范化、精细化、标准化“五化”目标。彻底解决集贸市场环境卫生“脏、乱、差”的突出问题，逐步建立集贸市场环境卫生提升长效机制，着力打造整洁、安全、放心，满足人民群众日常生活消费需求的现代化集贸市场。

二、重点任务

（一）着力整治集贸市场环境卫生。加强对农贸市场开办方的监督管理，督促集贸市场开办方按照市场环境卫生标准，健全卫生管理制度，落实管理措施，配齐配全专职保洁人员和卫生监督员。督促市场主体严格落实“一日一清洁消毒、一周一大扫除、一月一大清洁”的清洁消毒措施，对操作台面、垃圾桶、下水道、卫生间、通道、运输车辆、肉类、活禽及水产等区域和部位实施重点消杀。定期组织各类店铺、摊位开展“搬家式”大扫除，门店经营户要落实“门前三包”制度，确保摊档环境卫生干净整洁，做到无垃圾、无积水、无污渍。袋装化（桶装化）垃圾及废弃物定时收集清运，确保垃圾无外溢、无蚊蝇。市场公共厕所内外无乱堆放、无污迹、无异味，能正常使用，有洗用水。市场鼠、蚊、蝇、蟑螂 （病媒生物）控制水平达到国家要求。

（二）着力加强集贸市场疫情防控。压实集贸市场开办方的疫情防控主体责任，制定完善应急预案，细化常态化防控措施，研究落实疫情防控各项工作要求，认真做好规范市场人员佩戴口罩、扫码进出场、健康监测、商品安全管理和环境卫生清洁消毒等疫情常态化防控各项工作。加强健康宣传引导力度，通过广播、海报等方式，宣传疫情防控相关知识与措施，强化市场经营人员教育，提升市场交易参与者的自我防护意识。定期组织开展市场环境风险监测，形成长效工作机制。集贸市场所在区域疫情风险等级上升为中、高风险时，集贸市场开办方要坚决按照疫情防控要求，及时采取相应措施，防止病毒通过冰鲜肉类、活禽、水产等商品传播。

（三）着力开展食品安全大检查。按照“四个最严”和食品安全大检查要求，对市场内的食品（含餐饮）经营主体进行专项检查，严厉查处违法违规行为，保障农贸市场内食品安全。督促统一上墙悬挂有关证照，做到证照齐全，亮照经营。督促集贸市场开办方、食品经营者严格执行食品原料索证索票和进货查验制度，落实食品安全信息追溯责任。严格查验生鲜、冷冻水产品和畜禽肉类及其制品经营户的采购合格证明、交易凭证等票证和有关台账记录，禁止采购经营未按规定进行检验检疫、检验检疫不合格或来源不明的产品。无食用农产品合格证或产地证明、购货凭证、合格证明文件的，应经检验合格后方可入市销售。强化食品安全检测，配备专门食品检测室和专职检测人员，按日公示农残检测结果。

（四）着力强化野生动物和活禽交易监管。杜绝野生动物非法经营行为，全面禁止国家及地方列入保护的水生野生动物和除《国家畜禽遗传资源目录》之外的陆生野生动物交易（包括人工繁育、人工饲养的陆生野生动物），防止野生动物回流餐桌。倡导和鼓励集中屠宰、检疫合格的白条禽上市交易。着力推动活禽交易市场完善经营设施条件，严格落实清洗消毒、大扫除、休市等制度。鼓励现有屠宰厂充分挖潜拓能，增加生产线，满足周边地区活禽集中屠宰需求。支持集贸市场建设冰鲜、冷鲜禽产品专卖区，确保禽肉产品安全新鲜和稳定生产。积极开展禽类及禽类产品安全消费知识宣传，引导公众形成健康的禽类消费习惯。

（五）着力清理集贸市场周边环境。按照“提升一批、整治一批、取缔一批”的工作方针，对规划定点的集贸市场周边环境实施提升工程，解决划行归市不到位、管理制度不健全、管理责任不落实、环卫基础设施配套不完善等问题，实现周边市容环境质量的整体提升。对非规划定点的集贸市场周边实施集中整治，清除“脏、乱、差”现象，并推动规划建设、升级改造。对未经批准的马路菜场，合理疏导，应该取缔的依法予以取缔。坚决取缔农贸市场周边占道经营、倚门出摊、乱拉乱挂、乱堆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建等违规行为，规范机动车、非机动车停放秩序，防止对周边市容环境卫生、交通秩序和人民群众的正常生活秩序造成影响。

（六）着力提升集贸市场标准化水平。实施标准化集贸市场示范工程，全力推动集贸市场升级改造工作。鼓励支持市场开办方参照《标准化菜市场设置与管理规范》，对市场基础设施进行维修改造和提升；采取“政府引导、市场运作”的方式，鼓励民营资本投资新建或改扩建标准化农贸市场。