议大政谋发展不负重托 建真言献良策担当使命

    2月16日，提案委员会联系界别委员讨论组、经济和农业农村委员会联系界别委员讨论组、人口资源环境委员会联系界别委员讨论组认真学习讨论中共德宏州委书记姜山在州政协十三届一次会议开幕会上的讲话，审议《中国人民政治协商会议德宏傣族景颇族自治州第十二届委员会常务委员会工作报告》《中国人民政治协商会议德宏傣族景颇族自治州第十二届委员会常务委员会关于提案工作情况的报告》，讨论《政府工作报告》及其他有关报告，并提出意见建议。 

提案委员会联系界别委员讨论组建议

加大委员培训力度   强化提案跟踪问效

提案委员会联系界别委员讨论组建议，加大委员培训力度，增强学习培训实效，不断提升委员履职能力；巩固和完善提案办理工作机制，全面提升提案办理质量和实效。

“委员培训是加强队伍建设、提升履职实效的一个重要举措。”王婷、尹国文、李桂华等委员认为，新时代的政协委员责任重大、使命光荣，要做一名“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的委员，首先要知道政协是什么、干什么、怎么干，尽快学习掌握当好一名政协委员所需的知识和本领。建议州政协结合工作实际加大委员培训力度，注重学以致用，抓住关键环节，让委员学会认真开展调研视察，努力提出有益科学决策、有助解决问题、有效推动发展的好办法、好建议，在活动中增强参与感，找准发力点。

“提案工作是人民政协的一项最具传统、特色鲜明、影响深远的全局性、经常性工作，在人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能中发挥着重要作用。”唐坤莅、杨文帆、段明龙等委员建议，要实事求是地开展提案办理工作，用实打实的举措解决问题，力戒形式主义、官僚主义，加强跟踪问效和结果公开，主动接受人民群众监督。要按照中共德宏州委提出的“效能革命年”的相关要求，把“任务项目化、项目清单化、清单具体化”落实到提案办理过程中，做到件件有落实、事事有回音，促进提案办理质量和效果的整体提升。

“新时代赋予新使命，政协微信公众平台、委员履职App、提案信息化平台拓展了政协委员参与政协工作的渠道和路径，有效提高了凝聚共识和建言资政的质量和效率。”杨宗谕等委员建议，建设“智慧政协”要把准政协定位，倾听委员心声，把“智慧政协”打造成委员履职的家园、机关办公的平台、服务群众的窗口、汇集才智的智库。

经济和农业农村委员会联系界别委员讨论组建议

壮大我州农业产业 高效促进农民增收

委员们纷纷表示，政协工作报告中提到的“三个示范区”当中，乡村振兴示范区是放在第一位的，这对广大从事农业产业的企业来说是一次机遇，也是一次挑战。近年来，我州农业产业化取得了一定成绩，农产品基地建设蒸蒸日上，农产品品牌建设初见成效。但受诸多因素制约，我州农业产业化整体水平不高，还处于初级阶段。 

施志阳委员说，政府和相关部门要关注农产品加工企业用地难、用地贵，甚至无地可用的问题。特别是在乡镇，企业需要一块建设用地，办理生产许可证很困难。从政府的层面主导方向出发，希望广大企业都能进入工业园区，但并不是所有企业都适宜到工业园区进行生产。例如勐戛腌菜，如果把工厂搬到工业园区，腌菜制作所需要的材料以及水质、气候等就会受到影响，难以保证它原有的质量和风味。他同时建议，将农产品加工企业更多地建在农村，这样既可以解决一部分农村剩余劳动力就业的问题，同时也能带动相关的农产品产业发展，促进农村群众增收。

杨少余委员说，肉牛产业是全省的八大产业之一，也是我州的重点产业。目前，标准化规模肉牛养殖场已经成为瑞丽市肉牛产业发展的中坚力量，结合瑞丽市跨境动物区域化管理及产业化发展试点工作推进肉牛养殖产业有着广阔的前景。他建议，支持服务好肉牛养殖龙头企业，积极争取政策、资金、项目支持，促进肉牛养殖、屠宰加工及牛副产品生加工、生物健康产业等肉牛全产业链的发展。 

普小文、李如利等委员还建议，政府和相关部门要多对民营企业开展调研，多听企业心声、关心企业发展，多为企业发展出谋划策；不断改善营商环境，对招商引资落地德宏的企业做好服务工作。同时，相对降低对本地企业的招标门槛，带动本地中小企业有序健康发展。 

人口资源环境委员会联系界别委员讨论组建议

让德宏天更蓝、地更绿、水更净

讨论中，委员们认为：“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。”拥有天蓝、地绿、水净的美好家园，是每个人的梦想。近年来，我州持续不断强举措守底线，生态文明建设成效显著。城市扬尘、秸秆焚烧、餐饮油烟、烟花爆竹、“散乱污”企业等重点领域污染得到有效治理，芒市空气质量优良率达到省级考核标准；国土山川大绿化、自然生态大保护成效明显，生物多样性保护列入COP15大会经典案例，全州森林覆盖率提高到71.8%。 

打好污染防治攻坚战。“减少秸秆焚烧是有效改善空气质量的良好手段。”何腊弄委员认为，减少秸秆焚烧是有效改善空气质量的良好手段。针对目前存在的问题，建议在指定的乡镇设立秸秆粉碎厂集中处理，避免对空气产生污染。

打好碧水保卫战。段莉珠委员建议，要创建节水型单位和社区，改进用水设备，改变传统用水观念，减少水资源浪费；加大水污染防治，控制生产、生活污水的排放，有条件的区域采取污水集中处理后排放；加强水资源保护宣传力度，形成人人参与保护水资源的良好氛围。就农村污水处理问题，徐健委员建议，积极推行“一线工作法、典型引路法”，因地制宜，采取合适的措施，分阶段治理；部分村寨可利用周边水塘建成“绿色氧化塘”，将污水汇集到这个氧化塘，在氧化塘上种植水生植物，既美化了环境，也达到了污水初步治理的效果。

不同于大气、水污染，土壤污染不易察觉，治理更难。戴邴仕委员建议，要大力推广绿肥种植、秸秆还田等技术，带动化肥减量增效，有效控制住农业面源污染；调整产业结构，改变原有耕作方式，严格管控疑似污染地块和污染地块，防止已被污染的地块继续流转开发使用，避免新增土壤污染。

近年来，我州生态环境质量稳中向好，但成效仍待巩固。委员们表示，只要我们像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，天蓝、水碧、土净的“美丽德宏”就一定能实现。