梁河县2016年规模以上工业经济运行分析

在复杂多变的国际经济形势及持续下行的国内经济走势大环境中，2016年梁河县规模以上工业呈现持续的低迷态势，增添措施，力促增量，有效推动工业生产快速回升势在必行。

一、 规上工业运行基本情况

梁河县2016年规上企业共6家，其中云南锡业集团梁河矿业有限责任公司一直处于停产状态，现已由规上工业变为规下工业，中亚硅业和万鑫硅业6月份开始投入生产，受限于硅市场价格持续走低的影响，未进行满负荷生产，极大的影响了梁河工业的整体发展。2016年全县实现工业总产值65833万元,同比下降28.48%。其中,规模以上工业产值34849万元，同比下降39.4%，其中，轻工业产值17416万元，同比下降22.9%，重工业产值17434万元，同比下降50.1%。实现规模以上工业增加值11492万元，累计下降36.2%。

按企业分析，2016年梁河县益坤粮油工业有限责任公司实现工业总产值3268万元，同比增长18.8%，其中：大米产量7163吨，实现工业产值3176万元，同比增长15.9%；精制食用植物油产量57吨，实现工业产值92万元，同比增长878.7%。2016年粮油市场价格较好，订单较多，企业根据订单量进行生产，产量较大，创造的工业产值也相应较多。

德宏梁河力量生物制品有限公司实现工业总产值14148万元，同比下降28.1%。其中，制糖业实现工业产值13258万元，同比下降27.4%，酒精制造实现工业产值890万元，同比下降37.3%。由于市场因素以及企业内部机制以及拖欠蔗农甘蔗款等因素的影响，甘蔗产量呈现逐年下降态势，蔗农种甘蔗积极性不高，甘蔗面积逐年下降，同时，2016年糖价较低也严重影响了企业的发展，综合以上几点原因，导致梁河县力量生物制品有限公司工业总产值呈现逐年下降的态势。

黑色金属冶炼业实现工业产值10760万元，同比下降51.2%，2016年硅生产受市场价格影响，未进行满负荷生产，同时生产时间较短，从6月份开始投入生产到12月份全部停产，工业硅产量12035吨，同比下降45.27%。

二、 存在的主要问题

市场需求疲软。需求不足仍是当前梁河县工业企业面临的最大困难。云南锡业集团有限责任公司除了受到矿山事故的影响外，主要原因还是由于锡矿市场需求疲软，工业产品积压，销售困难。

部分主要产品价格持续低位，影响企业的正常生产。由于市场价格较低，生产成本高，投入产出失衡，云南锡业集团有限责任公司一直处于停产状态，中亚硅业、万鑫硅业六月份投入生产，但未进行满负荷生产，12月底两家企业已经全部停产。

工业产品档次低。梁河县的工业大多是初加工的中低档产品，还有一部分是代加工，高精深加工、高附加值、高技术含量的产品缺乏，以致工业产品缺乏市场竞争力和发展后劲。

规模以上工业企业数量少，2016年，梁河县规模以上工业企业只有6家，没有新增的规上企业。

三、工业运行中的建议

针对目前工业经济的发展形势，制定相关扶持措施，促使企业正常生产，释放产能。建议对黑色金属矿、铁合金采选企业出台扶持措施，保障锡矿和硅业企业正常生产，释放产能。

着力加强政策引导服务发展。一是深入企业解决问题。相关职能部门要经常深入企业，及时了解企业的生产经营情况，对增长较慢甚至呈下滑趋势的企业特别是重点企业要高度关注，帮助企业解决面临的实际困难和问题，确保存量企业增产提速。二是发挥政策引导作用。要把加快企业的结构调整、鼓励新兴产业的快速发展作为工业经济发展的核心来抓。将政策着力点放到过程中的扶持和引导，鼓励企业进行技术创新、模式创新、市场拓展、整合上市、节能减排、提升素质，使企业做大做强。三是量身定制扶持政策。针对企业发展过程中存在的问题要及时给予解决，对发展快、贡献大的企业要予以更大力度的扶持，使各项扶持政策与企业的转型升级相挂钩，促进企业健康发展。

着力扩张企业规模数量支撑发展后劲。梁河县工业经济后续发展仅依靠现有存量经济拉动已不现实，必须注入新鲜“血液”才能带动工业经济持续发展，只有千方百计地增加规模企业数量，才能确保工业经济总量的增长。

茶叶生产加工是梁河一项重要的支柱产业，加强茶叶企业的整合，形成合力，引入大的茶叶公司，对梁河县茶叶市场进行整合，将茶叶由粗加工转向精加工，实现茶叶工业化生产的目标，为梁河县工业经济的发展注入新的增长点。

经济要快增，投资必先行，工业经济亦然，今天的工业投资就是明天的工业产能。要加快梁河工业园区建设进程，招商引资，强化梁河县工业投资,为梁河县经济发展注入新的活力。

梁河县规模以上工业经济发展困难重重，只有不断加强协调，相关职能部门做好政策的引导，出台相关扶持政策；企业加强自身的转型升级，加大科技投入，积极开拓市场，梁河县工业生产才能快速回升。

2017年3月16日