梁河县文化和旅游局2024年法治政府建设年度工作报告

2024年，梁河县文化和旅游局在县委、县政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实法治政府建设各项任务，努力提高文化和旅游领域依法行政水平，为全县文化旅游事业高质量发展提供了坚实的法治保障。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强法治学习与培训。一是领导干部带头学法用法。局党组将习近平法治思想纳入理论学习中心组学习重要内容，定期组织集中学习研讨，全年累计开展学习活动1次，切实增强领导干部法治意识和依法决策能力。二是强化干部职工法治教育。利用每周干部职工例会组织全体干部职工深入学习文化、旅游相关法律法规，如《中华人民共和国旅游法》《文化市场综合行政执法管理办法》等，全年累计培训6次，新考取执法证人员3人，有效提升干部职工的法治素养和执法水平。

（二）完善依法行政制度体系，推进依法决策机制建设。一是应上级要求开展规范性文件清理工作，对现行有效的规范性文件进行全面排查，未发现不符合法律法规和上级政策要求的文件，进一步优化文化和旅游领域的制度环境。二是聘请专业律师担任法律顾问，为局机关重大决策、行政复议、合同审查等提供法律咨询和服务。本年度法律顾问共参与重大决策事项5次，审查合同4份，有效防范了法律风险。

（四）严格规范公正文明执法。一是抓实日常执法监督检查。持续加大对全县文旅市场综合执法检查及景区景点的安全生产监督检查力度，全面落实 “双随机、一公开”抽查机制，结合“利剑护蕾”专项行动，加大对KTV、网吧、电竞酒店等文娱场所和新业态企业违规接纳未成年人行为的查处。截至目前，已组织开展全县文旅行业各类培训3次，开展联合专项行动20余次，出动执法人员540人次，检查总计275家次，行政处罚5次，处理罚款20296元。二是加强文旅市场行政审批与监管。截至目前共办理行政审批15件，非学科类校外培训机构整改完成备案10家。“互联网+监管”平台事项录入完成率90%，好差评评价300余条，录入行政许可、行政处罚3条。在执法过程中，严格遵守执法程序，规范执法行为，做到公正文明执法，未发生因执法不当引发的行政复议或行政诉讼案件。

（五）加强信访工作，依法化解社会矛盾纠纷。建立健全信访工作制度，畅通信访渠道，认真处理群众来信来访。全年共受理信访案件5件，均在规定时限内予以答复和处理，信访案件办结率达到100%，有效化解了社会矛盾纠纷，维护了社会稳定。

（六）强化法治宣传教育。一是开展主题法治宣传活动。借助4.26知识产权日、6.26国际禁毒日、9.10“质量月”、食品安全、“网络安全”宣传、日常检查为契机积极向社会公众、干部职工、文化市场经营者、行业服务人员开展扫黑除恶、安全生产、环境保护、非法集资、养老诈骗、禁毒等宣传活动。截至目前共计外出宣传10余场次，发放宣传册200余份，文化娱乐场所悬挂宣传标语3条。微信公众号转发23篇普法文章，营造了良好的法治氛围。二是加强法治文化建设，做好“扫黄打非”工作。充分利用文化场馆、旅游景区等阵地，开展法治文化展示和宣传活动。集中整治淫秽色情、暴力等有害出版物，净化青少年健康成长环境；继续深入严打各类侵权盗版活动，切实保护知识产权。今年1—12月，积极配合县委宣传部开展了5次市场违法违规突击检查、安全生产大检查，期间检查影院8家次、印刷厂16家次，查处非法经营出版物处罚2家，没收非法出版物53本。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治宣传教育的针对性和实效性有待进一步提高。虽然开展了多种形式的法治宣传活动，但在宣传内容和方式上还存在一些不足，部分宣传活动未能充分考虑受众的特点和需求，导致宣传效果不够理想。二是执法水平有待提高。面对网络视听、网络表演等新兴行业市场，在执法检查过程中缺乏专业监管手段和专业人员，对是否存在违法违规行为难以辨别。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加快法治政府建设的有关情况

（一）加强组织领导。局党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设工作纳入全局重要议事日程，定期召开党组会议和局务会议，研究部署法治建设工作，及时解决工作中存在的问题。成立了以党政主要负责人为组长的法治政府建设工作领导小组，明确各科室、下属单位的工作职责，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓的工作格局。并将各项任务分解到具体科室和责任人，确保法治建设工作有序推进。定期对法治建设工作进展情况进行检查和督促，及时发现和纠正存在的问题，确保各项工作任务落到实处。

（二）带头学法用法。局党政主要负责人以身作则，带头学习习近平法治思想和文化旅游相关法律法规，积极参加各类法治培训和学习活动，不断提高自身的法治素养和依法决策能力。在重大事项决策、重要合同签订等工作中，严格按照法定程序进行，充分听取法律顾问和相关科室的意见建议，确保决策合法合规。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

（一）加强法治宣传教育，提升法治意识。深入开展精准法治宣传。针对不同受众群体，制定个性化的法治宣传方案，丰富宣传内容和形式。加强对文化旅游经营单位的法律法规培训，提高其依法经营意识；利用新媒体平台，开展线上法治宣传活动，扩大宣传覆盖面，提高法治宣传的针对性和实效性。

（二）加强执法队伍建设。通过公开招聘、岗位培训等方式尽快解决我局文化市场综合行政执法大队人员不足的问题，加强文化市场综合执法队伍建设，确保文化市场综合执法改革落地落实。

（三）持续推进文化旅游市场秩序整治。坚持日常监管与专项整治相结合，明确节假日、开学季等重要节点，加强市场巡查，加大执法办案力度，依法严厉打击文化旅游市场违法违规经营行为。