梁河县文化和旅游局2026年互联网上网服务营业场所监督检查实施方案

为规范行政检查行为，加强事中事后监管，督促互联网上网服务营业场所严格遵守《互联网上网服务营业场所管理条例》等法律法规，规范经营行为，保障网民合法权益，维护社会文化市场和网络环境的健康有序，制定本实施方案。

一、工作目标

（一）进一步推进日常抽查制度的落实，不断提高抽查工作的规范化、标准化水平。

（二）实现执法部门进行常态化日常监管，逐步做到抽查事项清单年度全覆盖。

（三）加强市场监管，确保文化和旅游市场平安稳定、有序发展。

二、检查依据

互联网上网服务营业场所检查主要依据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《互联网上网服务营业场所管理条例》等法律法规和各级文化和旅游行政部门的职能职责组织实施。

三、检查对象

梁河县区域内互联网上网服务营业场所经营单位

四、检查时间及频次

2026年1月1日至2026年12月30日。每月检查次数不超1次（特殊情况除外），全年不超12次。

五、检查方式

春节、五一、国庆等重大节日，节前检查全覆盖、节中随机抽查。日常监督检查以“双随机、一公开”方式、随机抽查方式、联合执法方式开展。

六、检查内容

（一）经营证照资质：是否依法取得《营业执照》和《网络文化经营许可证》，且证照在有效期内并悬挂于显著位置；证照登记的场所地址、法定代表人、经营范围等信息与实际是否一致，是否存在擅自变更的情况。

（二）经营规范：营业时间是否符合规定，是否存在超时经营现象；是否建立场内巡查制度，是否及时制止上网消费者的违法违规行为；是否按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件，登记信息是否真实、完整；是否在显著位置悬挂“未成年人禁入”标志；是否存在接纳未成年人进入营业场所的情况。

（三）网络安全与信息管理：是否安装并正常运行国家规定的互联网安全管理系统；是否传播含有淫秽、色情、暴力、恐怖、赌博以及危害国家安全、破坏民族团结等违法有害信息；是否落实网络安全管理制度。

（四）消防安全：消防设施、器材是否齐全、完好有效，是否定期维护保养；疏散通道、安全出口是否畅通，是否设置明显的疏散指示标志和应急照明设施；场所内电器设备、线路是否符合安全标准，是否存在私拉乱接电线等情况。

七、结果处理

1.检查结果录入。检查结束，将检查结果及时录入全国文化市场技术监管与服务平台。

2.检查中发现安全问题、经营不规范问题和违法问题的，将督促整改、依法惩处，对涉嫌犯罪的及时移送司法机关。

八、工作要求

（一）加强组织领导，提高政治站位。加强领导，明确责任，精心组织，确保日常检查工作顺利开展。

（二）坚持问题导向，突出工作落实。以日常检查为基础，综合运用突击检查、重点检查、暗访暗查等方式，加大执法监管力度。

（三）加大宣传培训，压实工作责任。通过举办培训、以案释法、新媒体宣传等方式，提高经营业主安全责任意识和遵纪守法意识，促进行业健康有序发展。                    

                梁河县文化和旅游局

                                    2026年1月6日