以人为本，持续提高人民生活品质

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步深化改革、推进中国式现代化的决定》，坚持人民至上，从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革，充分彰显了我们党的性质宗旨、初心使命，充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论。

中国式现代化，民生为大，民生是人民幸福之本。抓改革、促发展，归根到底是让人民过上更好的日子，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

推动就业优先战略。就业是最基本的民生，事关人民群众切身利益，事关经济社会健康发展。充分的劳动机会和公平的就业市场机制，是劳动者维持生计、谋求发展的保障。要坚持把稳就业摆在更加突出的位置，针对就业总量压力和结构性矛盾并存、重点群体就业任务依然艰巨、部分劳动力就业率不高、就业服务短板明显等实际，在实现更高质量和更充分就业上下功夫；要健全精准高效的就业公共服务体系，推行数字赋能的就业公共服务模式，推广“互联网+”、大数据和云服务等技术，搭建线上线下的零工市场网络，及时匹配求职者和用工单位需求，实现快速对接；要加强劳动者权益保护，完善劳动关系协商协调机制，推动企业和职工协商共事、机制共建、效益共创、利益共享，构建新时代和谐劳动关系。

完善社会保障体系。社会保障是民生安全网、社会稳定器和“安全阀”，与人民幸福安康息息相关，关系国家长治久安。要不断深化社会保障体制改革，突出社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系；要提高重大疾病预防处置能力，着力健全公共卫生事业投入发展机制，完善药品、筛查、诊断、治疗等配套政策，完善医保制度体系，促进医疗、医保、医药协同发展治理，促进优质医疗资源扩容和下沉，让各族群众享受到更优质的医疗资源和医疗服务；要强化医养康养结合的综合保障，健全医疗卫生机构与养老机构合作机制，加快建立分级诊疗体系，支持社会力量兴办医养结合机构，为老年人提供治疗期住院、康复区护理、稳定性生活照料、安宁疗护一体化的健康养老服务。

强化特殊群体保障。老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。要在“老有所养”上下功夫，实施积极应对人口老龄化的国家战略，发展养老事业和养老产业，推动银发经济发展，促进养老服务增加供给、改善质量，帮助老年人更精准、更便捷地对接所需服务。针对农村留守老年人占比增加，收入水平低，居住分散、高龄、失能、独居比例高，未富先老和未备先老的情况并存等问题，做好农村留守老人关爱服务，由单一物质救助向“物质+服务”综合救助转变，推动实现全体老年人享受基本养老服务。要着力在“幼有所育”上有新作为，增加普惠托育服务供给，整体推进托育服务能力建设，完善婴幼儿照护设施等基本公共服务，通过织密“一老一幼”民生保障网，营造安全、便利、诚信的生活环境，让关爱流离于生活细微处。

推动美丽家园建设。“有一种叫云南的生活”，不仅是对云南独特自然风光和人文魅力的赞美，更是云南人民对美好生活向往的生动表述和形象代言，其除了文旅的“热度”，更体现了生活的“温度”。要让“有一种叫云南的生活”体现出在云南“样样好”，在云南乐享“诗和远方”，必须坚持以“关键小事”推动解决“民生大事”，着力解决从过去“有没有”到现在解决“好不好”的问题，比如：加大支持汽车、家电、家居、电动自行车等消费品以旧换新，先换先享，补贴直达，加大电动车充电站（场、桩）的覆盖面并升级改造等，方便群众上学、就医、出行，不断优化水、电、气和家政、通信、物流以及沿高速公路的有效配套服务；必须发挥云南文旅资源叠加现代元素大有可为的优势，加强文旅创意、设计、制作和营销，引培更多专业化市场化团队，把得天独厚的文旅资源变成高质量发展的支柱产业、民生产业、幸福产业，着力整改食、住、行、游、购、娱方面存在的突出问题，让外来嘉宾有良好的旅游体验，不断扩大乘数效应，推动文化旅游业从优势特色产业升级为战略性支柱产业；必须努力营造人人舒服平和的社会环境，持续开展普法强基补短板行动，树立大抓基层、大抓基础的政策导向，将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。如打好商品住房烂尾风险处置攻坚战，加速土地、金融、司法等一揽子政策落地，重视加强社会心理服务体系建设，让每个人都保持一种情绪合理、行为适当、性情舒畅的完好状态。

民生在新时代的内涵就是社会的生存、国民的生计、群众的生命。要乘改革之势，持改革之力，积极回应人民对保障和改善民生、不断提高生活品质的关切，让“民生之盼”变为“群众之赞”，以实绩实效和人民满意度检验改革，在新的赶考路上交出新的优异答卷。（卢显林）