中国共产党梁河县委员会统一战线工作部2020年部门决算公开

监督索引号53312200421301000

梁河县委统战部（民宗局）部门2020年度部门决算

第一部分  梁河县委统战部（民宗局）概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分  2020年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分  2020年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

第五部分  名词解释

第一部分  梁河县委统战部（民宗局）概况

一、主要职能

（一）主要职能

梁河县委统战部（民宗局）贯彻落实党中央和省委、州委、县委关于财经工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对统战部民宗局工作的集中统一领导。主要职责是：

县委统战部是县委的一个重要部门。其主要职能是“了解情况，掌握政策，协调关系，人事安排”。主要职责是组织贯彻执行中央关于统一战线的方针、政策和州委、县委的有关指示；负责联系各民主党派、工商联以及无党派人士，支持、协助各民主党派加强自身建设；指导有关部门做好民族宗教工作，开展海外统战工作，会同有关部门做好培养、选拔、推荐党外人士担任县处级行政领导职务的工作；调查研究党外知识分子的情况，培养、举荐优秀党外知识分子代表人物，开展海内外统一战线的宣传工作；县民宗局是县委、县人民政府民族宗教工作的职能部门，是县委、县政府的参谋和助手；是宣传贯彻落实党的民族宗教政策法规，维护民族团结，宗教和谐；协助党委政府做好民族地区经济社会发展工作，促进民族地区民族团结，宗教和谐，实现民族团结进步，边疆繁荣稳定。开展创建全国民族团结进步示范县工作，正是如火如荼地进行中，加快少数民族和少数民族地区的经济发展的是民宗部门这一根本任务，特别是近几年来扶持人口较少民族经济社会的发展，对当地的少数民族地区经济文化发展取得了一定的成效。

（二）2020年度重点工作任务介绍

统战工作纳入县委重要工作日程。县委定期召开会议，听取研究全县统战工作，并着力帮助解决工作难题；县委书记带头学习宣传和贯彻落实党的统一战线理论、方针政策和法律法规，并出席全县统战工作会议，县处级领导带头广交深交党外朋友。今年以来，县委常委会专题听取、研究部署统战工作2次，县委书记、副书记和部分常委参加的统战工作会1次，31名实职处级党员领导干部联系各行各业党外代表人士155名。

2.纳入各领导班子考核内容。与9个乡（镇）党委、政府签订了2020年度梁河县统一战线工作目标管理责任书，进一步强化乡镇党委政府抓实统战工作的责任，建立了齐抓共管的工作体系。

3．助力非公经济代表人士健康成长。紧扣共建“亲”、“清”新型政商关系，促进“两个健康”发展要求，深入开展以“守法诚信经营，坚定发展信心”为主题的理想信念教育实践活动，进一步增强了党外代表人士“四个意识”和接受中国共产党领导的自觉性和坚定性。指导县工商联学习借鉴创建 “五好”县级工商联的经验做法，不断提升工商联自身工作水平和服务能力；指导县工商联进一步夯实基层基础工作，积极培育和发展具有地方特色的商协会组织。今年以来，共开展企业风险防控培训2次，培训62人，组织非公经济代表人士到党性教育基地学习1次，48人，召开中秋座谈会1次。

4.加强党外代表人士队伍数据库建设。通过摸底，进一步摸清了底数，并建立了人才数据库。截至目前，全县党外代表人士数据库1535人（其中：专业技术人员770人，民族上层人士4人，宗教界代表人士27人，非公经济代表人士384人，港澳台和海外代表人士16人，其它334人）。为培养和选拔党外代表人士提供了详实的数据支持。

5．加强党外代表人士队伍建设。截至目前，全县共有省、州、县党外人大代表25名，省政协委员1名，州政协委员12名（占57.1%），县政协委员99名(占63.69%)。县人大常委会、县政协、县工商联配备了4名党外处级领导干部，县直机关配备了7名实职正科级党外干部，25名实职副科级党外干部，充分发挥了党外领导干部参政议政和民主监督作用。

6.加强政协参政议政作用发挥。支持县政协更好履行参政议政职能，加强政协领导班子建设，支持县政协开展专题调研、脱贫攻坚专项民主监督、社会服务等活动，实现“补齐短板、打造亮点、提升工作质量”和“推进中国特色社会主义参政党建设”的目标。

7.抓好脱贫攻坚设，促进共同发展。在基础设施建设上，2020年完成省对下民族团结进步示范州创建工作，总投入资金680000元；投入623080元，完成6个乡镇、14个行政村，共31000人，每人每年投保10元，补齐2015年至2017年综合保险缺口资金，有效解决了少数民族脱贫致贫风险。以烟草帮扶、三峡集团帮扶为契机，在基础设施、产业、就业等方面对阿昌族、景颇族进行整族帮扶，实现了整体脱贫，并通过了验收。

8.依法管理，着力构建和谐健康的宗教关系。 坚持宣传教育，在思想引导上下功夫。我县始终将宣传教育放在首位，抓培训，组织“三支队伍”、贺露、“一网两单”培训，提高防范能力；抓宣传，开展民族宗教政策宣传月和民族节日宣传活动，提高群众抵制非法宗教和邪教的自觉性；抓教育，开展“五进”宗教场所，增强宗教界人士爱党爱国爱教意识；抓创建，开展和谐寺观教堂和无邪教宗教场所创建活动，树立示范；截至目前，共开展宣传28场次，参与12300人次，升国旗、宣传、宣讲、培训共22场次，发传单4000份，创建省级和谐寺观教堂5所，创建无邪教宗教场所6所，坚持问题导向，在清单整改上下功夫。根据中央、省委宗教工作督查反馈意见，结合梁河存在的问题，制定整改方案，多级联动，做好全县宗教领域突出问题整治和安全防范工作。今年以来，召开联席会议4次，专题会议2次，开展执法活动1场次，依法制止非法集会1起，打击非法假冒僧人敛财1次，涉及假冒僧人4人， 安徽省安庆市枞阳县陈瑶湖镇其凤村临河组，没收非法所得现金2657元、没收他们的假戒牒、皈依证、收款签字本、请柬、贵宾卡、平安符、佛珠、观音吊坠、手链、僧袍等各类假冒佛教用品369件，没收非法所得上缴财政局国库；共解决问题6项完成了州交办我县宗教问题清单7件。坚持依法管理，在风险防控上下功夫。一是注重日常管理。经常走访宗教活动场所、走访信教群众，把问题解决在萌芽状态，把风险化解在最低级，让宗教活动依法依规开展。共走访46次，发放慰问金12000元，解决困难2件；开展安全检查25次，提醒安全问题42件。二是注重重点时段、重点村寨、重点人员管理。在一些重要时间，联合政治、公安、文化、教育等部门，对重点村寨、重点人员进行摸排走访，解除非法集会、非法传教、非法出境风险。

9.一年来，严格按照州委州政府建设全国民族团结进步示范州相关部署要求，扎实推进全国民族团结进步示范县创建工作。一是加强领导，强化责任。成立了由县委书记担任组长的民族团结进步示范县创建活动领导小组，全面加强对民族团结进步示范创建工作的领导。二是全面部署，高位推动。制定下发了《梁河县创建全国民族团结进步示范州实施方案》。三是加强宣传，营造氛围。在主要公路沿线、县城主要街道、乡镇政府驻地广泛宣传，共设立各类宣传牌300余块，张贴标语400余条，“微信公众号”开展宣传120期，示范点典型材料12篇，营造了良好的创建氛围。四是示范引领，整体推进。通过打造示范点，辐射带动了更多的民族团结进步示范单位，切实提升了整体创建水平，使创建民族团结进步示范州顺利完成通过验收，如期创建成功。

10.围绕中心，着力抓好脱贫攻坚工作。县委统战部（民宗局）挂钩丙盖村，全村辖8个自然村民小组，现有农户共561户，2490人，其中，建档立户82户329人，是贫困村。按照州委和县委要求，结合统战工作实际，深入开展“周末走亲戚”、“亲民五个一行动”、“大干100天”等活动，2014年至2018年脱贫65户272人，未脱贫17户57人，贫困发生率为2.29%。经过帮扶，2020年实现 11 户41人脱贫出列如期脱贫。一是抽强人帮扶。将统战民宗工作能力强的干部派驻到村，为抓实脱贫攻坚工作提供人力保障。二是抓强产业、就业。巩固提升烤烟、甘蔗产业、养殖业等产业，有序输出劳力420余人，进一步激发内生动力，推动贫困群众增收致富。三是提升集体经济质量。建设光伏电站项目、实施烤房出租，集体经济得到发展；四是加强基础设施建设。经过帮扶，乡、村主干道、村内道路全部硬化，村级卫生室建设达标，农户饮水安全有保障，农户家中广播电视全覆盖。五是抓实易地扶贫搬迁。协助乡党委政府抓实丙盖村工作，整合资源，投入人力物力整治人居环境，一举解决了脏乱差的问题。

11、聚焦自身建设，进一步塑造良好风貌 

以自身建设为根本，加强党对统战民宗工作的领导，抓好意识形态建设，提升统战民宗干部的综合素质，牢固树立统战民宗部门良好形象。认真落实全面从严治党“一岗双责”制度，落实《廉洁自律准则》和中央八项规定精神。坚持集体研究决定“三重一大”事项，建立健全政务公开、党务公开、信息公开制度。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入梁河县委统战部（民宗局）部门2020年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。具体是梁河县委统战部（民宗局）。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

梁河县委统战部（民宗局）部门2020年末实有人员编制12人。其中：行政编制12人（含行政工勤编制2人），事业编制0人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员15人（含行政工勤人员4人），事业人员0人（含参公管理事业人员0人）。

离退休人员12人。其中：离休0人，退休12人。

实有车辆编制1辆，在编实有车辆1辆。

第二部分  2020年度部门决算表

（详见附件）

第三部分  2020年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

梁河县委统战部（民宗局）部门2020年度收入合计368.89万元。其中：财政拨款收入368.89万元，占总收入的100%；上级补助收入0万元，占总收入的0%；事业收入0万元，占总收入的0%；经营收入0万元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0万元，占总收入的0%；与上年总收入501.83万元对比，减少132.93万元，减少36.04%，其中：与上年财政拨款501.83万元相比，减少132.93万元，减少36.04%；主要原因是减少项目2020年度执行中调整情况有原因是在职人员的工资有所调整，在职转退休和调出，专项资金支出等共计132.82万元。

二、支出决算情况说明

梁河县委统战部（民宗局）部门2020年度支出合计368.89万元。其中：基本支出226.98万元，占总支出的60.75%；项目支出146.63万元，占总支出的39.25%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元，占总支出的0%。与上年支出495.93万元对比，减少122.32万元，减少24.64%。主要原因是2020年因财政困难日常公用经费支出减少，专项资金支出减少。

（一）基本支出情况

2020年度用于保障统战部（民宗局）财政局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出 226.98万元。与上年基本支出236.67万元相比，减少9.69万元，下降4.27%。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出222.39万元，占基本支出的97.98%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费4.22万元，占基本支出的1.86%。抚恤金支付0.36万元，占基本支出的0.16%。。本单位年人均工资为12.38万元。

（二）项目支出情况

2020年度用于保障梁河统战部（民宗局）机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出141.91万元。；与上年项目支出259.26对比，减少117.35万元，减少45.26%。2020年我单位具体项目有：2010299其他政协事务支出110000元，2012304民族工作专项预算数50000.00元，支出决算数235325.33元；2012399其他民族事务支出972241.50元[梁财农[2020]107号省对下民族宗教专项—人口较少民族意外伤害综合保险金623080元、民族保障经费（创建民族团结示范州工作249161.50元）、景颇族象脚鼓文化传承与保护100000元]，2013402  一般行政管理事务预算数90000.00元，支出决算数58419.55元，2013404宗教事务经费，支出决算数6900元（州政协给宗教事务经费），2013405（州委统战部给华侨事务经费）支出10000元，2013499  一般行政管理事务预算数28300元春节慰问款，2019年县佛教协会驻会生活补助22500.00元，支出决算数50800元，2019999上年末结转结余48000元其他一般公共服务支出（处级挂钩村工作经费）财政拨款收入22609.55元，决算数22609.55元，项目结转结余0元等，以上项目都已实施完成。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

梁河县委统战部（民宗局）部门2020年度一般公共预算财政拨款支出368.89万元，占本年支出合计的98.76%。与2019年501.83万元相比，减少132.93万元，减少36.03%，主要原因是减少在职人员的工资有所调整，在职转退休和调出，专项资金支出。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出338.35万元，占一般公共预算财政拨款总支出的91.72%。主要用于单位职工工资福利支出、日常公用经费支出及对企业的补助；

2.外交（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。我单位无此项支出；

3.国防（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。我单位无此项支出；

4.公共安全（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。我单位无此项支出；

5.教育（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。我单位无此项支出；

6.科学技术（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。我单位无此项支出；

7.文化旅游体育与传媒（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。我单位无此项支出；

8.社会保障和就业（类）支出21.33万元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.78%。主要用于在职职工养老保险支出、遗属人员补助及退休人员日常活动开支；

9.卫生健康（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。我单位无此项支出；

10.节能环保（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。我单位无此项支出；

11.城乡社区（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。我单位无此项支出；

12.农林水（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.31%。我单位无此项支出；

13.交通运输（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。我单位无此项支出；

14.资源勘探信息等（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。我单位无此项支出；

15.商业服务业等（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。我单位无此项支出；

16.金融（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。我单位无此项支出；

17.援助其他地区（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。我单位无此项支出；

18.自然资源海洋气象等（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。我单位无此项支出；

19.住房保障（类）支出13.92万元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.77%。主要用于在职人员住房公积金支出；

20.粮油物资储备（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。我单位无此项支出；

21.国有资本经营预算（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。我单位无此项支出；

22.灾害防治及应急管理（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。我单位无此项支出；

23.其他（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。我单位无此项支出；

24.债务还本（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。我单位无此项支出；

25.债务付息（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。我单位无此项支出；

26.抗疫特别国债安排（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。我单位无此项支出。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

梁河县财政局部门2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为1.68万元，支出决算为1.02万元，完成预算的60.71%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元；公务用车购置及运行费支出决算为0.29万元，完成预算的28.97%；公务接待费支出决算为0.73万元，完成预算的107.72%(创建民族团结进步示范县工作经费中单另预算着接待费，因此预算数就不包括在里，但接待费支出又统计在这里面，所以就出现完成预算超过，而实质不超预算数的)。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是我单位本年严格控制公车使用范围，减少公务用车及运行维护费，并严格执行八项规定减少公务接待支出。

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2019年减少0.20万元，下降19.76%。其中：因公出国（境）费支出决算0万元，与上年保持一致；公务用车购置及运行费支出决算减少0.12万元，下降29.26%；公务接待费支出决算减少0.08万元，下降11.09%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是2020年脱贫攻坚工作相应减少2020年因疫情影响会议减少出差较少，我单位严格执行八项规定控制公务接待支出。

(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出0.29万元，占28.41%；公务接待费支出0.73万元，占71.65%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2. 公务用车购置及运行维护费支出0.29万元。其中：

公务用车购置支出0万元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出0.29万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1辆。主要用于日常公务出差及到挂钩村下乡等日常支出。

3.公务接待费0.73万元。其中：

国内接待费支出0.73万元（其中：外事接待费支出0万元），共安排国内公务接待12批次（其中：外事接待0批次），接待人次244人（其中：外事接待人次0人）。主要用于州委统战部、州民宗局到我县开展重点工作调研、省、州局到我部检查创建示范县工作、统战、民宗工作情况（产生的接待批次12次及人次244人等）发生的接待支出。

国（境）外接待费0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

梁河县财政局部门2020年机关运行经费支出4.22万元，与上年21.35万元对比，减少17.13万元，下降80.23%，主要原因2020年因疫情影响我单位举办及参加的会议及培训减少，脱贫攻坚工作相应减少，我单位严格执行八项规定控制公务接待支出，所以机关运行经费大幅下降。部门机关运行经费主要用于办公费1.29万元占部门机关运行经费的30.56%，差旅费1.97万元占部门机关运行经费的46.68%，印刷费0.59万元占部门机关运行经费的13.98%，邮电费0.05万元占部门机关运行经费的1.18%，电费0.06万元占部门机关运行经费的1.42%，接待费0.22万元占部门机关运行经费的5.21%等。

二、国有资产占用情况

截至2020年12月31日，梁河县财政局部门资产总额109.09万元，其中，流动资产69.25万元，固定资产39.84万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少48.45万元，其中固定资产减少0万元。

三、政府采购支出情况

2020年度，部门政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出0万元。

四、部门绩效自评情况

按预算绩效管理要求，开展2020年部门绩效自评和项目绩效自评，部门整体支出自评为96分，项目支出自评4个，评价金额为113.31万元，其中，评价结果为优3个 ,良1个，中0个，差0个。部门绩效自评情况详见附表（附表10-附表12）

五、其他重要事项情况说明

我单位无其他重要事项说明。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

政府采购：指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的，利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程，而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称，是一种对公共采购管理的制度。

财政拨款收入: 指本级财政当年拨付的资金。

基本支出: 指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出: 指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

"三公"经费: 指纳入本级财政预决算管理的"三公"经费，是指本级部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

 [附件: 071F31M4G7240314151135322AAD44] 

监督索引号53312200421301111