2024年，梁河县应急管理局认真贯彻落实上级文件、会议精神及相关工作要求，严格落实安全生产行政执法责任，以狠抓队伍建设强素质、规范执法树形象为主线，切实强化安全生产行政执法，严厉打击安全生产违法行为，现将我局2024年的行政执法工作开展情况总结如下：

一、基本情况

（一）行政执法人员情况

我局共有行政执法人员19名，执法证持证人员16名。19名行政执法人员中20岁至40岁有9名，40岁至50岁有6名，50岁以上有4名。

（二）执法队伍建设情况

为进一步强化梁河县应急管理行政执法队伍能力水平，不断提升行政执法人员法律素养和业务能力，提升行政执法质效，推进严格规范公正文明执法，我局认真制定局轮训计划，组织全体行政执法人员参加培训。2024年按照计划共组织开展42.5个学时的执法知识培训，同时积极组织参与省、州组织的执法培训。全面使用“互联网+执法”开展执法监督检查和办理案件，开展线上执法监督，不断规范行政执法工作，提升行政执法效能。

（三）执法保障情况

我局共有执法执勤用车1辆，执法无人机2台，望远镜3台，移动式打印机7台，便携式执法笔记电脑20台，执法记录仪10台，执法记录仪采集工作站1个，多功能气体检测仪2台，直读试粉尘检测仪1台，手持式危险液体安全检测仪1台，便携式打印一体机7台，便携式投影仪2台，便携式烟花爆竹探测仪1台，激光测距仪3台，本质安全型长杆式无线探测终端1台，手持式危险化学品拉曼光谱仪2台，红外相机2台，多功能防护服20套，防护鞋20双，执法装备箱20个。

二、工作开展情况

1.事故发生情况。2024年1—12月，全县未发生生产安全责任事故。     

2.行政执法情况。一是按照上级部门和县委、县政府安全生产工作部署，通过购买专家服务、组织联合检查等形式，开展安全生产大检查。2024年1—12月，共检查开展执法检查90家次（其中：非煤矿山17家次，危险化学品27家次，烟花爆竹33家次、工贸13家次），下发检查记录90份，责令限期整改书27份，复查意见书27份，督促企业整改隐患116条。对检查发现的违法违规行为，立案处罚企业3家，罚款33.8元。2024年共办理发放烟花爆竹经营（零售）许可证9个、办理生产经营单位生产安全事故应急预案备案6家次，办件满意率100%。二是认真开展重大事故隐患专项排查整治工作。截至目前，共排查发现重大隐患27个（企业自查发现24个、部门检查发现2个、群众举报1个），其中非煤矿山领域3个、危险化学品领域15个、工贸行业领域9个，报请县人民政府挂牌督办2个，截至2024年12月已全部整改销号。

3.行政执法三项制度落实情况。一是健全制度，压实责任。严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，确保行政执法事前事中事后公示、执法可回溯管理和执法决定合法有效。二是严格把关，确保有效。严格实行执法检查、行政处罚和法制审核分离，充分发挥行政检查、行政处罚的工作效能，全面开展监管行业事故隐患排查整治工作，同时充分发挥法律顾问智囊作用，积极参与重大行政决策、重大事项合法性审查，做到检查、处罚和审核三分离，有效降低了行政决策风险。三是依法公示，责任到人。执法人员实施检查、调查取证、采取强制措施过程中严格落实亮证执法，落实执法公示责任，将执法公示任务具体落实到办理案件的人，按照“谁执法、谁公示”的要求，将行政处罚等信息全面、规范、清晰、准确地进行公示。四是统一文书，规范执法。行政执法统一运用行政执法文书进行记录，确保行政执法文书和案卷完整准确、合法规范，配备了执法记录仪等现场记录设备，确保执法过程记录全过程留痕，确保了执法全过程文字记录完整。

4.行政执法突出问题整治情况。2024年我局认真查摆了行政执法中的问题，共发现1条突出问题，针对发现的问题制定整改方案、细化整改措施、认真开展整改，截至2024年12月，已整改完毕，在以后的工作中，将持续开展行政执法突出问题整治，加强内部监督机制，规范行政执法行为，提升行政执法水平，为企业发展提供更好地服务。为持续推进包容审慎监管，进一步清理调整违反法定权限设定、过罚不当等不合理罚款事项，严格规范监管执法行为，进一步提升行政执法效率、提升行政执法水平，对照新的法律法规重新编制了《梁河县应急管理局行政执法事项清单（2024年）》报请局党委会讨论通过后在单位门户网进行公示执行。

三、存在的问题和下步打算

一年来，梁河县应急管理行政执法工作在县委、县政府的坚强带领下，州应急管理局的具体指导下，各相关单位、各乡镇的互相配合和支持下，取得了一些成绩。但也还存在着一些困难和问题：一是缺乏专业人员。二是行政执法人员素质不够高。三是县内大多数企业规模小、效益差，安全投入不足。企业从业人员流动性大，工人、农民工的教育培训不到位，安全意识和自我保护意识较差。

下步工作打算：一是持续强化执法培训。加强执法业务学习，组织执法人员认真学习《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，准确把握、学深悟透执法程序、制度规范，做到“以事实为依据、以法律为准绳”，严格公正执法。二是加强业务配合。根据局党委的安排，明确相关人员积极配合行政执法大队开展好一体化监管执法，对涉及行政处罚的非法违法行为，督促企业整改，并及时掌握非法违法证据。配合行政执法大队开展行政执法工作，做好行政处罚前的证据收集等基础性工作。三是提升办案水平。加强法律、法规的学习，以法律法规为根本遵循，提高执法人员参与行政处罚案件办理效率，进一步规范执法文书的制作、使用、归档等执法程序，不断提高执法人员的办案能力和业务水平。