《德宏州加快内外贸一体化发展落实方案》政策解读

为贯彻落实《云南省人民政府办公厅关于印发云南省加快内外贸一体化发展若干措施的通知》（云政办发〔2024〕14号）精神，州政府办印发了《德宏州加快内外贸一体化发展落实方案》（以下简称《方案》），为便于各县市、各部门、各有关单位等更好地理解《方案》，切实抓好有关工作落实，现解读如下。

一、出台背景

2024年2月9日，云南省人民政府办公厅印发了《关于印发云南省加快内外贸一体化发展若干措施的通知》（云政办发〔2024〕14号）。为认真贯彻落实省政府办公厅文件精神，进一步促进内外贸一体化发展，提高统筹利用两个市场、两种资源的能力，根据德宏州内外贸一体化发展实际，在广泛征求意见的基础上，研究起草了《方案》。

二、主要内容

《方案》由6个方面21条具体举措组成。

一是促进内外贸规则机制对接。优化标准供给结构、促进国内国际检验认证衔接、优化内外贸监管体制、推动实施同线同标同质4项措施。二是培育内外贸市场主体。增强企业自营进出口能力、培育发展外贸综合服务企业、培育特色商品展销市场、促进内外贸协调发展、提升内外贸营商环境5项措施。三是畅通内外贸市场渠道。提出支持外贸企业融入国内大循环、加快推进跨境电商综合试验区建设、支持内贸企业拓展国际市场3项措施。四是优化内外贸一体化发展环境。加强知识产权保护和服务、协同建设内外贸信用体系、推进专业人才队伍建设3项措施。五是加快重点领域内外贸融合发展。提出进一步发挥品牌引领作用、积极探索内外贸融合发展的新模式、加强内外贸融合发展产业支撑3项措施。六是加大财政金融支持力度。提出加大财政支持力度、更好发挥信用保险作用、加强金融服务保障3项措施。

三、主要特点

《方案》贯彻落实国家、省要求、紧密结合德宏发展实际，因地制宜、突出特色，兼具制度创新、管理创新、服务创新。

（一）明确具体措施。在充分采纳有关部门意见建议的基础上，经过修改完善，最后确定了21条具体举措，有力推动规则制度衔接，加强平台渠道对接，助力企业在国内国际两个市场顺畅切换，便于我州促进内外贸一体化发展。

（二）加强可操作性。为确保将任务落到实处，《方案》强调各部门共同推进工作，列出了重点任务，明确了州级相关责任部门，确保各项任务有部门负责落实，便于工作协调，形成工作合力。

四、与上级文件的异同

《方案》全面贯彻省文件精神，立足我州内外贸发展现状。对比《关于印发云南省加快内外贸一体化发展若干措施的通知》中的5方面18项措施，删减、合并、增加部分内容，形成6个方面21条具体举措。进一步培育内外贸市场主体，畅通内外贸市场渠道，强化政策支持力度，提升对内外贸企业的服务能力。

原文：德宏州人民政府办公室关于印发《德宏州加快内外贸一体化发展工作措施》的通知