梁河县供销合作社联合社2025年法治政府建设情况报告

2025年，梁河县供销合作社联合社在县委、县政府的正确领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕全面推进依法治国战略部署和全县法治政府建设要求，紧密结合梁河县供销合作社系统实际，以健全法治机制、深化普法教育、规范业务运行、创新服务模式为重点，扎实推进法治政府建设各项工作，为深化供销综合改革、服务“三农”、助力乡村振兴提供了有力的法治保障。现将有关情况报告如下：

一、主要工作举措与成效

（一）健全组织领导体系，压实法治建设责任。坚持将法治政府建设摆在突出位置，纳入年度重点工作统筹谋划。一是完善领导机制。及时调整充实法治建设领导小组，由单位主要负责人任组长，分管领导任副组长，相关股室及社有企业负责人为成员，明确职责分工，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门协同抓的工作格局。全年召开专题会议研究部署法治建设工作2次，确保各项任务落地落实。二是健全决策机制。严格执行“三重一大”事项集体决策制度，建立健全决策前合法性审查机制，对重大事项决策、重大项目投资、大额资金使用以及重要合同签订等，均纳入合法性审查范围，全年共审查重要经济合同及决策事项2项，有效防范法律风险。三是发挥顾问作用。聘请云南鹄志律师事务所律师担任单位常年法律顾问，全年提供法律咨询意见5条，参与合同审查工作，提升了依法决策、依法管理、依法经营的水平。

（二）深化法治宣传教育，提升全员法治素养。坚持把普法宣传教育作为基础工程，着力提升干部职工和从业人员的法治意识和依法办事能力。一是抓“关键少数”学法。将法治学习纳入班子理论学习中心组、干部职工大会、“三会一课”重要内容，全年组织专题法治学习4次，重点学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国农民专业合作社法》《中华人民共和国安全生产法》等与履职密切相关的法律法规，增强领导干部运用法治思维和法治方式推动改革发展的能力。二是抓全员普法培训。结合“安全生产月”“食品安全宣传周”“国家宪法日”等重要节点，开展形式多样的主题普法宣传活动。全年组织系统内法治培训、讲座、知识测试等活动，参与干部职工达134人次，有效提升了全员法治素养。三是抓特色普法创新。探索“法治+业务”宣传模式，如在农资产品包装、农产品展销等活动中融入法治宣传元素。学习借鉴“法律明白人”经验，引导系统内农民专业合作社、基层社经营人员及合作伙伴增强法治意识，促进法治精神在基层传播。

（三）强化业务法治保障，规范为农服务行为。将法治要求融入主营业务各环节，确保各项工作在法治轨道上规范运行。一是保障农资安全供应。严格执行农资产品质量管理法律法规，健全农资购销台账和追溯制度。全年组织开展系统内农资质量自查自纠4次，积极配合市场监管、农业农村等部门开展农资市场联合检查与专项整治，严厉打击假冒伪劣行为，全年未发生重大坑农害农事件，保障了农资供应安全和市场秩序。二是加强食品安全监管。严格落实食品安全行业管理责任，成立食品安全工作专班，对系统内涉及的食品经营单位（如基层社、综合服务社等）开展常态化检查4次，重点排查“三无”、过期食品，全年未发生食品安全责任事故。同时加强食品安全法律法规宣传，提升经营者和消费者的安全意识。三是规范社有资产管理。结合巡察整改和专项整治，修订完善社有企业经营管理制度、财务报销、公务接待等内控规范，强化对社有资产运营、项目投资、资金使用的合法性审查与过程监督，确保社有资产保值增值，防止国有资产流失。

（四）聚焦服务乡村振兴，探索法治融合路径。积极发挥供销系统扎根农村、贴近农民的优势，探索法治建设与服务“三农”的融合点。一是推进“法治+产业”服务。鼓励引导农民专业合作社在生产经营中自觉遵守法律法规，规范合同管理，防范经营风险。探索在合作社培养“法律明白人”，将法治宣传融入产业发展链条。二是参与基层社会治理。结合挂钩帮扶、社区共建等工作，在协助开展防汛防溺水、环境整治、巩固拓展脱贫攻坚成果等工作中，宣传相关法律法规，引导群众依法表达诉求、解决纠纷，助力平安法治乡村建设。

二、存在的主要问题与不足

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中仍存在一些短板和不足：

 一是法治专业力量相对薄弱。系统内缺乏既精通法律专业又熟悉供销业务的复合型人才，法治工作的专业化、精细化水平有待进一步提升。二是普法宣传形式有待创新。运用新媒体、新平台开展法治宣传的广度和深度不够，宣传教育的吸引力、感染力有待增强。三是法治与业务融合深度不足。在运用法治思维破解改革发展难题、优化为农服务模式方面，探索和实践还需加强。

三、下一步工作打算

2026年，梁河县供销合作社联合社将继续坚持以习近平法治思想为指导，全面落实法治政府建设各项要求，重点做好以下工作：

（一）持续强化习近平法治思想引领。将深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，纳入党员干部教育培训体系，不断提高领导干部依法治社、依法履职的能力和水平。

（二）着力完善依法治社体系。进一步健全依法决策机制，严格重大决策合法性审查程序。结合综合改革需要，系统梳理和完善内部管理规章制度，构建更加完备的制度体系。

（三）深入推进普法宣传教育。制定年度普法计划，创新普法形式载体，开展“法律进基层社、进合作社、进企业”系列活动，加强“法治带头人”“法律明白人”培养，营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。

（四）切实强化重点领域法治保障。围绕农资保供、农产品流通、再生资源回收、社有资产监管、项目建设等关键领域，加强合规管理，健全风险防控机制。持续配合开展农资打假等专项行动，维护市场秩序和农民权益。

（五）推动法治与业务深度融合。将法治建设要求深度融入供销合作社综合改革和各项为农服务工作全过程，探索更多法治服务乡村振兴的有效路径，以高水平法治保障供销合作事业高质量发展。