梁河县妇女联合会部门2019年度部门决算

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梁河县妇女联合会部门2019年度部门决算

 

目录

   第一部分  梁河县妇女联合会概况

   一、主要职能

   二、部门基本情况

   第二部分  2019年度部门决算表

   一、收入支出决算总表

   二、收入决算表

   三、支出决算表

   四、财政拨款收入支出决算总表

   五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

   六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

   七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

   八、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

   第三部分  2019年度部门决算情况说明

   一、收入决算情况说明

   二、支出决算情况说明

   三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

   四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

   第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

   一、机关运行经费支出情况

   二、国有资产占有情况

   三、政府采购支出情况

   四、部门绩效自评情况

   （一）项目支出绩效自评/项目支出绩效自评报告（表）

   （二）部门整体支出绩效自评报告

   （三）部门整体支出绩效自评表

   五、其他重要事项情况说明

   六、相关口径说明

   第五部分  名词解释

 

 

 

 

第一部分  梁河县妇女联合会概况

一、主要职能

（一）主要职能

妇联是党领导下的各族各界妇女的群众团体，是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带。基本职能是：代表和维护妇女权益，促进男女平等。主要职责是：

（1）根据党的中心任务，指导全县各级妇女组织依据《全国妇联章程》和妇女代表大会的决议，开展妇女儿童工作，联系团体会员，并给予业务指导。

（2）调查研究，推动各有关部门，有关方面着力研究解决妇女儿童事业发展中出现的新问题，加强与社会各界的联系，协调和推动社会各界为妇女儿童办实事、办好事。

（3）发挥妇女在两个文明建设中的作用，深入持久地开展“双学双比”、“巾帼建功”和“五好文明家庭”活动，组织动员各族各界妇女投身改革开放和社会主义现代化建设；宣传各行各业先进妇女，教育、引导妇女增强自尊、自信、自立、自强意识，全面提高素质，促进妇女人才成长。

（4）代表妇女参与社会事务的民主管理，民主监督，

促进妇女参政议政；维护妇女儿童合法权益，贯彻落实男女

平等基本国策。

（5）协调和推动政府有关部门全面执行《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》和《梁河县妇女发展规划》、《梁河县儿童发展规划》，保证两个规划的各项目标顺利完成。

（二）2019年度重点工作任务介绍

1.认真学习宣传贯彻落实相关会议讲话精神。一是以学习宣传党的十九大精神为主线，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全国妇女十二次代表大会精神。采取全体干部集中学习、个人自学、听讲座、参加培训，领导带头谈学习体会，撰写学习体会等不同形式，进一步增强“四个意识”，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进惩防体系暨党风廉政建设责任制工作。二是全县各级妇联在妇联干部和妇女群众中广泛开展“巾帼心向党·建功新时代”学习教育活动，采取集中学习、个人自学、听讲座、参加培训等形式学习，邀请党校讲师罗发清深入乡镇、村寨开展习近平新时代中国特色社会主义思想精神集中宣讲13场次，100余人参会。通过一系列扎实有效的举措，引导妇女干部和妇女群众把思想和行动迅速统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，统一到党的十九大确定的目标上来。

2.切实推进妇联系统党风廉政建设责任制工作。一是继续巩固落实中央八项规定精神和省州县实施办法，严格执行各项有关规定，三公经费、办公用房无超标，在差旅费、会议费、接待费上厉行节约。二是及时整改巡察发现的问题。2019年4月1日至4月27日，县委第八轮巡察第五巡察组对县妇联开展了政治巡察。6月4日，县委第五巡察组向县妇联反馈巡察意见后，县妇联及时召开专题会议，再次传达巡察组的反馈意见和纪检监察组组长的讲话精神，专门研究部署整改工作，坚决把落实好巡察反馈意见作为一次重大政治任务来抓。及时制定整改方案并举一反三，坚决落实巡察整改系列要求，盯住问题、剖析原因，建章立制，严肃认真抓整改，确保今后的工作不会在出现巡察出的问题。三是县妇联职工康雄，因吸食毒品被遮岛镇派出所民警查获后，县妇联高度重视，指定专人负责相关事务。妇联主要领导及专人及时与相关部门、相关领导及工作人员联系，处理此次事件，并与康雄的家人沟通。2019年8月5日班子会议研究，决定给予康雄同志开除公职处分，并联系县纪委相关工作人员到看守所向康雄送去处分决定书。四是抓好班子，带好队伍。强化对干部队伍的监督管理，特别是对日常工作纪律作风和生活纪律作风的监督。一年来，县妇联严格按照“谁分管谁谈话”制度要求，开展谈话15人次。进行岗位廉洁风险防控，对现有股室人员调整，真正做到抓早抓小，最大程度地降低违纪、腐败的现象。

3.抓实党建工作不放松。县妇联党支部坚持每月至少组织一次集中学习、每季度至少开展一次专题讨论、每季度至少讲授一次党课，一年以来召开支委会13次、集中学习12次，开展专题讨论 3次，讲党课3次、到挂钩村讲党课1次。党支部书记带头讲党课，积极参与党支部组织生活会、民主生活会，紧紧扭住作风建设不放松，切实发挥党建带妇建，妇建促党建的作用。

4.全面加强广大妇女的综合素质。一是始终注重妇联干部队伍素质的提升。组织乡镇妇联主席10人观摩县政协第十五届委员会第三次会议；组织县、乡（镇）、村妇联干部分别参加各级举办的培训7期；举办基层妇联干部培训1期，40余人参会。 二是加大对妇女的培训力度。借助各乡（镇）村（社区）“妇女之家”庆“三八”活动之机，县妇联联合相关部门，开展农村妇女综合素质培训。深入9个乡镇29个村寨“妇女之家”开展脱贫攻坚、“感恩思进”、社会主义核心价值观、扫黑除恶、禁毒防艾、人居环境提升、妇女维权法律法规宣传等知识培训，3000多名妇女参加培训，开展有奖知识问答12场次，发放各种宣传单16000余份。三是强化创业妇女的培训。举办妇女创业培训2期，80余名妇女参加，有效的帮助妇女创业、促进妇女就业。

5.努力助推城乡妇女发展。一是认真落实各种项目。“贷免扶补”、“小额担保”创业贷款项目工作，助推城乡妇女创业。2019年实施 “小额担保”、“贷免扶补”贷款项目共170户，发放贷款金额2450万元，带动425名妇女创业。继续争取到云南省妇女发展循环金项目、德宏州妇联农村家庭发展循环金暨贫困妇女创业基金，发放资金70万元，帮助76户农村妇女发展生产，增收致富。二是积极开展妇女维权、创业就业等宣传活动。以各种节日为契机，开展围绕党的十九大精神、民族团结、脱贫攻坚政策、提升城乡人居环境、禁毒防艾”等内容的宣传培训活动，28个妇儿工委成员单位参与。积极参与“三下乡”、扫黑除恶集中宣传活动、人才招聘会等活动。共开展活动60余场次，1万余名妇女和群众参加，发放宣传资料12000余份，接受群众咨询40人次。

6.积极开展妇女儿童关爱工作。一是着力推进涉及妇女儿童权益纠纷调解工作。2019年，县妇联接待来信来访16件，办结16件，结案率达100%。二是做好女性社区服刑人员的帮教。持续做好我县18名女性社区服刑人员的跟踪随访帮教工作，引导其正视问题，加强学习加强自我改造。三是加大关爱妇女儿童力度。继续实施爱德助学项目，救助49人/次，发放救助资金11.59万元；争取到社会爱心人士助学金1.5万元，九保乡安乐村47名学贫困小学生受益；搭建“春蕾桥”助学11人，资助资金6800元；帮助两癌患者13人/次，发放救助金13万元。

7.持续深入开展家庭家教家风活动。一是2019年5月，州县妇联在河西乡尹氏宗祠挂牌成立“家风家训家教”基地，展出展板3块，引导广大群众自觉传家风、立家训，树清风的良好氛围。二是推动家庭和睦和谐，县委宣传部、县妇联共同表彰县级六型家庭51户、最美家庭16户、“好媳妇”140户。三是积极参加家风家教主题宣讲活动。云南省妇联、云南省人民检察院举办家风家教主题宣讲活动，县妇联组织县乡村支委共10人到梁河县检察院分会场参加宣讲活动。

8.扎实开展脱贫攻坚工作

积极参与梁河县全面提升群众认可度相关工作。 为进一步强化脱贫攻坚工作成效，增强群众分获得感和认同感，提升全县广大群众对我县脱贫攻坚工作的认可度，县妇联积极组织发动乡（镇）村(社区)妇联主席、妇联执委、妇女之家家长等广大妇女共计1000余人，参与培训13期，培训会上主要从充分认识、讲清提升群众认可度满意度的重要性；弄清立卡户的含义及争贫争穷的利弊；教会群众树立感恩意识，懂得感恩；扶贫经验交流及观点等方面进行讲解。通过培训会，引导广大群众听党话、感党恩、跟党走，引导妇女做好村庄及家庭的环境卫生，有效提高了群众对于扶贫政策的知晓度和认可度，全面激发了群众的内生动力。

认真实施巾帼扶贫工作。一是抓阵地建设，发挥优势作用。先扶智、治贫先治愚，依托各乡村小学、“妇女之家”，联合相关部门，在每个行政村开办一所妇女夜校，对各村建档立卡贫困家庭中年龄50岁以下的文盲或半文盲妇女实施扫盲教育和家庭教育知识培训，对农村建档立卡贫困家庭妇女开展农村实用技术培训不少于1次；政策法律、治家理财知识宣讲培训不少于1次；力所能及的帮助妇女学政策、学知识、学技能，提升自我素质。至今，全县共成立“妇女之家”205家；62个行政村都开办了一所妇女夜校，开展培训558期，累计妇女参加人数2万人次。二是强化技能培训，促进妇女创业就业。2019年，与人社部门联合开展梁河县农村妇女劳动者职业技能培训48期，培训内容多样，如家政服务、乡村养老护理、乡村电子商务等，培训妇女1335人，带动妇女就业400余人。三是充分发挥“巾帼脱贫示范基地”带动作用。目前，全县9个乡镇共建立巾帼脱贫示范基地13个。示范基地结合梁河实际，大力发展和打造阿昌族民族服饰、生态黑毛猪养殖等产业，基本形成“公司+基地+贫困妇女”、“合作社+贫困妇女”的扶贫格局，带动辐射周边贫困妇女及群众431户，实现增收致富奔小康。

抓好抓实挂钩村帮扶工作。一是紧紧围绕“三率一度”和“两不愁三保障”的标准，聚焦群众突出的房子、收入、人居环境、档案资料、政策知晓率、满意度等问题补齐短板。二是开展脱贫人口“回头看”及建档立卡数据核准工作。三是落实好“五个一”亲民爱民活动。针对建档立卡户开展面对面政策宣传22次，召开家庭会议17次，帮助解决困难13件，组织开展人居环境提升6次，与17户家庭同吃一餐便饭。做到与群众同吃、同劳动中增进感情，努力提高政策知晓率、群众满意度、脱贫积极性。四是做好八有配备工作，提升建档立卡户的生活氛围。五是对一般户满意度情况进行走访。走访责任片区一般户80户，走访中发现参加过群众会的农户满意度普遍较高，并将此经验在各乡镇培训会上进行了介绍。入户走访中，认真询问农户家庭经济、生产、生活情况；查看住房、人居环境；认真听取群众反映的困难和问题。

9.认真履行县人民政府妇儿工委办工作职责。2020年是《德宏妇女发展规划（2011-2020年）》和《德宏儿童发展规划（2011-2020年）》实施的最后一年，为加快推进“两规”各项目标如期完成，努力推动我县妇女儿童事业全面发展，县妇联充分发挥办公室的协调、指导、推动、督促作用，一是组织召开专题研究工作会议1次，安排部署“两规”工作，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。组织召开妇儿工委办公室业务暨两规监测统计工作培训会2次，提升联络员的能力与水平。二是加强督导力度。组织开展督导2次，确保妇女儿童工作贯穿于各级各部门工作中，做到有研究部署、有督促指导。三是完善机构职责。调整充实妇女儿童工作委员会人员与部门，明确各委员单位的工作职责确保各项工作稳步推进。四是按时完成监测评估工作。完成州妇女发展规划的指标189项，达标率为92%；儿童发展规划指标完成50项，达标率为75.8%。五是认真落实“控辍保学”统计核实工作。2019年5-6月，梁河县妇联组织专兼职妇联干部54人，走访学校25所，入户走访家庭95户开展统计核实工作，截至2019年6月10日数据，全县义务教育失辍学学生32人（小学 3人，初中29人），其中建档立卡贫困家庭辍学学生7人，义务教育辍学率为0.18%。同时，各级妇联将下“农村、进家庭、找家长”劝返工作同核实工作紧密结合起来，讲解法律法规、解答群众疑问等方式，向基层群众、家长和学生宣传义务教育的意义和辍学的后果，共劝返学生17人。并配合教育局、公安局做好失踪失联儿童的核实说明工作。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入梁河县妇女联合会部门2019年度部门决算编报的单位共1个。其中：参照公务员法管理的事业单位1个。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

梁河县妇女联合会部门2019年末实有人员编制6人。其中：事业编制6人（含参公管理事业编制6人）；在职实有人数7人（含参公管理事业人员6人）。在职职工与上年同期8人比, 减少1人降幅12.5%,减少的原因:2019年8月单位工勤人员康雄因违纪违法被开除，工勤编制被收回1人。在职人数超编制1人，原因是县委编办还未下达2018年带编招聘公务员编制。离退休人员3人,其中：退休3人。

实有车辆编制0辆，在编实有车辆0辆。

第二部分  2019年度部门决算表

（详见附件）

 

第三部分  2019年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

梁河县妇女联合会部门2019年度收入合计178.46万元。其中：财政拨款收入162.44万元，占总收入的91.02%；其他收入16.02万元，占总收入的8.98%。与上年对比:2019年总收入178.46万元与2018年123.10万元相比,增加55.36万元,增长率44.97%。增加的原因是：2019年贷免扶补专项经费增加。

 

二、支出决算情况说明

梁河县妇女联合会部门2019年度支出合计139.32万元。其中：基本支出128.46万元，占总支出的92.2%；项目支出10.86万元，占总支出的7.8%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元，占总支出的0%。与上年对比:2019年总支出139.32万元与2018年125.65万元相比,增加13.67万元,增长率10.88%。增加的原因是：2019年贷免扶补专项补助经费支出增加。

 

 

（一）基本支出情况

2019年度用于保障梁河县妇女联合会机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出128.46万元。与上年对比:2019年总支出128.46万元与2018年116.01万元相比,增加12.45万元,增长率10.73%。增加的原因是：2019年贷免扶补专项补助经费支出增加。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的82.74%；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的17.26%。

 

（二）项目支出情况

2019年度用于保障梁河县妇女联合会机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出10.86万元。与上年对比:去年同期9.64万元，增加1.22万元，增长率12.66%。增减原因：2019年贷免扶补专项经费增加。具体项目开支及开展工作情况,梁财行〔2019〕65号党妇共建创先争优工作经费支出1万元，梁财行〔2019〕110号妇女儿童关爱救助及维权专项资金5.2万元，梁财社〔2019〕110、111、139、145号贷免扶补工作经费支出0.78万元，梁财企〔2019〕24、44号创业担保贷款管理工作奖补资金支出3.88万元。

 

 

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

梁河县妇女联合会部门2019年度一般公共预算财政拨款支出123.25万元,占本年支出合计的88.46%。与上年对比:去年同期121.5万元，增加1.75万元，增长率1.44%；增减原因：2019年贷免扶补专项经费增加。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

  1.一般公共服务（类）支出102.39万元，占一般公共预算财政拨款总支出的83.08%。主要用于在职人员工资支出、志愿者生活补助支出以及日常公用支出，其中：工资福利支出78.49万元，商品和服务支出18.22万元，对个人和家庭的补助支出5.69万元。 

2.社会保障和就业（类）支出10.52万元，占一般公共预算财政拨款总支出的8.53%。主要用于支付机关事业单位基本养老保险缴费支出。

3.农林水（类）支出3.88万元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.15%。主要用于支付创业担保贷款贴息。

4.住房保障（类）支出6.46万元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.24%。主要用于支付职工住房公积金单位部分。

 

 四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

梁河县妇女联合会部门2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为0.7万元，支出决算为0.03万元，完成预算的4.29%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务接待费支出决算为0.03万元，完成预算的4.29%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是2019年严格控制三公经费开支,三公经费支出比上年支出明显下降及上级到我县督查指导工作主动交纳伙食费（每人每餐40元）。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2018年减少0.18万元，下降86.13%。其中：因公出国（境）费支出决算0万元，下降0%；公务用车购置及运行费支出决算减少0万元，下降0%；公务接待费支出决算减少-0.18万元，下降-86.13%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是接待减少支出减少。

 

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出0万元，占0%；公务接待费支出0.03万元，占100%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2. 公务用车购置及运行维护费支出0万元。

公务用车运行维护支出0万元，开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。

3.公务接待费支出0.03万元。其中：

国内接待费支出0.03万元（其中：外事接待费支出0万元），共安排国内公务接待2批次（其中：外事接待0批次），接待人次6人（其中：外事接待人次0人）。主要用于上级到我县督查指导工作发生的接待支出。

国（境）外接待费支出0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

梁河县妇女联合会部门2019年机关运行经费支出17.02万元，与上年对比：上年同期21.59万元减少4.57万元减幅21.19%,以及与上年数对比变动原因：资金困难投入机关运行经费减少，支出减少。

二、国有资产占用情况

截至2019年12月31日，梁河县妇女联合会部门资产总额120.16万元，其中，流动资产116.29万元，固定资产3.87万元，（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加57.22万元，其中;流动资产增加61.55万元，固定资产减少4.33万元（2019年开始计提固定资产折旧）。

三、政府采购支出情况

2019年度，部门政府采购支出总额0万元,其中：政府采购货物支出0万元;政府采购工程支出0万元;政府采购服务支出0万元;授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

四、部门绩效自评情况

我部门绩效完成情况良好，部门绩效自评情况表详见附表（附表9-附表11）

五、其他重要事项情况说明

我单位2019年预算未安排政府性基金财政拨款的收入及支出，所以2019年决算公开07表政府性基金财政拨款收入支出决算表以空表公开。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

（一）、决算指根据年度预算执行结果而编制的年度会计报告。它是预算执行的总结。

（二）、财政拨款收入是核算行政单位从同级财政部门取得的财政预算资金，分为“基本支出拨款”和“项目支出拨款”两个明细科目，分别核算行政单位取得用于基本支出和项目支出的财政拨款资金

（三）、住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指按照《住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金

（四）、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（五）、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（六）、“三公”经费：纳入中央财政预决算管理的“三公”经费，是指中央部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）。

（七）、机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、公务用车运行维护费以及其他费。

  [附件: 梁河县妇女联合会部门2019年度部门决算公开表] 

监督索引号53312200471301111