梁河县人民政府侨务办公室部门2019年度部门决算

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 梁河县归国华侨联合会部门2019年度部门决算

 

目录

   第一部分  梁河县归国华侨联合会概况

   一、主要职能

   二、部门基本情况

   第二部分  2019年度部门决算表

   一、收入支出决算总表

   二、收入决算表

   三、支出决算表

   四、财政拨款收入支出决算总表

   五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

   六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

   七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

   八、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

   第三部分  2019年度部门决算情况说明

   一、收入决算情况说明

   二、支出决算情况说明

   三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

   四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

   第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

   一、机关运行经费支出情况

   二、国有资产占有情况

   三、政府采购支出情况

   四、部门绩效自评情况

   （一）项目支出绩效自评/项目支出绩效自评报告（表）

   （二）部门整体支出绩效自评报告

   （三）部门整体支出绩效自评表

   五、其他重要事项情况说明

   六、相关口径说明

   第五部分  名词解释

 

 

 

 

第一部分  梁河县归国华侨联合会概况

一、主要职能

（一）主要职能

1.密切联系广大归侨、侨眷和海外侨胞，了解和反映侨情民意，加强团结、广泛沟通、化解矛盾；加强侨界群众工作，扶贫助困、开展慰问，传递党和政府对归侨侨眷的关怀；加强归侨、侨眷的法治宣传教育，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，培育和践行社会主义核心价值观，为改革、开放、稳定、发展服务。

2.为海外侨胞与我县进行经济、科技、文化合作与交流提供服务，为梁河的对外开放和国家“一带一路”建设服务。

3.认真贯彻《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》及其《实施办法》《云南省实施〈中华人民共和国归侨侨眷权益保护法〉办法》，依法维护归侨、侨眷的合法权益和海外侨胞在我县的正当权益；反映归侨、侨眷和海外侨胞的意见建议和要求。

4.开展与海外华人华侨社团的联谊联络和服务工作。开展香港、澳门特别行政区侨届的联谊联络和服务工作。

5.配合有关部门做好人大和政协中的归侨、侨眷代表、委员的人事安排，为他们履行参政议政和民主监督职能提供服务。

6.宣传党和政府侨务工作方针政策，宣传归侨、侨眷的先进事迹，为归侨、侨眷和海外侨胞在我县兴办文教卫生和其他公益事业服务。

7.研究提出梁河县侨联工作计划和发展规划，组织实施全县归侨侨眷代表大会、委员会、常务委员会的决议、决定，指导乡（镇）侨联工作。

8.研究侨联面临的新形势、新任务、新特点，根据我县实际加强基层侨联组织建设和侨联干部队伍建设。

9.完成县委、县政府交办的其他任务。

（二）2019年度重点工作任务介绍

近年来，侨联充分挖掘侨务资源，围绕中心，服务大局，重点开展的侨务工作有： 

建言献策、民主监督，履行参政议政职能

参政议政是侨联的重要职责,是反映侨情侨意，参与民主监督的重要渠道。侨联积极配合县人大、政协做好侨界人大代表、政协委员的推荐工作。 

2.心系群众，关注民生，认真开展春节送温暖活动 

认真开展侨界慰问工作，定时对我县归侨侨眷进行走访慰问，为贫困归侨侨眷送去慰问金，把党和政府的温暖送到归侨、侨眷的手中，进一步激发了归侨、侨眷为发展全县经济社会发展和社会稳定贡献力量。 

3.宣传侨法，营造依法护侨良好氛围 

积极宣传《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》、《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》、《云南省<中华人民共和国归侨侨眷权益保护法>办法》、《云南省华侨回国定居办理工作实施办法》，力求更好地维护归侨侨眷、海外侨胞的合法权益。每年6月、12月，侨务部门按“侨法宣传月”活动的要求，积极宣传“一法、两办法”，通过网络媒体、设宣传台等形式向全社会广泛宣传，大力营造全社会知“侨法”、懂“侨法”、贯彻“侨法”的良好氛围。 

4.落实好对归侨侨眷的优惠政策 

一是深入贯彻《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》和《云南省华侨回国定居办理工作实施办法》的相关精神，依法确认归侨侨眷和无国籍华侨身份，做好三侨生升学考试加分政策宣传等工作，认真办理好归侨侨眷的认定；二是认真为本县侨资侨属企业做好服务，为其提供侨务法律援助、协调纠纷等工作；三是做好无国籍华侨回国定居的相关工作。 

5.利用省、州侨办侨联牵线搭桥引进的项目服务梁河建设，为繁荣我县经济社会，认真接待海内外华人华侨、港澳台慈善机构代表，一年来，共接待海外华侨华人106人，并积极做好各种侨务项目申报工作。 

6.加强侨务信访工作，做好归侨侨眷稳定工作 

侨务部门非常重视群众来信来访工作，对待来访者，做到热情接待、耐心细致地了解其所反映的情况，今年是《云南省无国籍华侨回国定居实施办法》试行的第一年，较多的华侨华人想回国定居，针对这一问题的来信来电来访者有42人余次，我们对每件来信来访做到深入调查，认真研究，及时解决，对本部门不能解决的事情及时向公安系统和上级部门汇报，并积极协助公安机关和上级部门加以解决。 

7.对外联谊联络工作 

做好联络联谊接待工作，加深乡情亲情。借海外侨胞、港澳同胞回乡探亲、访友、考察商务之机，邀其座谈，畅谈我县发展态势，推进县内招商项目，为我县教育、卫生、企业等行业提供了很好的机遇，为海外侨胞搭建了一个合作平台。一是积极与德宏州驻缅甸办事处对接；二是组织梁河籍侨胞或考察团到梁河县考察交流“省亲”，请他们多为梁河的发展出点子、找路子，同时向所属商会和个人的朋友圈、经济圈宣传推介故乡梁河，积极为梁河经济社会发展牵线搭桥，齐心协力推进梁河全面发展；三是借助东盟华商会平台大力推介，积极招商引资引智，广泛宣传我县的自然优势、投资优惠政策、待开发项目等，为今后我县引进外资、引进人才、引进技术打下良好的基础。 

8.积极开展华文教师证书培训工作 

梁河县归国华侨联合会以“请进来”培训的方式，在梁河县教学科学研究中心举办了海外侨校华文教师资格证书培训班,为今后继续开展好华文教师培训工作，推进我县华文教育工作打下坚实基础，为促进中外各国友谊和传承中华文化作出积极贡献。 

9.挂钩联系点工作

我办的挂钩点是遮岛镇团结社区，按照县委的安排部署，我单位在人力紧缺的情况下抽调一名同志长期蹲点到社区工作，部门挂钩人员积极努力开展工作，为挂钩社区办了许多好事实事，认真参与社区开展“挂包帮”“转走访”脱贫攻坚、禁毒防艾、新农村建设、综治维稳、计划生育工作、医疗保险等工作,受到了群众的好评。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入梁河县归国华侨联合会部门2019年度部门决算编报的单位共1个。其中：参照公务员法管理的事业单位1个，其他事业单位0个。分别是：梁河县归国华侨联合会

参照公务员管理（群团组织）

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

梁河县归国华侨联合会部门2019年末实有人员编制4人。其中：行政编制0人（含行政工勤编制1人），事业编制0人（含参公管理事业编制3人）；在职在编实有行政人员4人（含行政工勤人员1人），事业人员0人（含参公管理事业人员3人），其他人员0人.

离退休人员4人。其中：离休0人，退休4人。

实有车辆编制0辆，在编实有车辆0辆。

 

第二部分  2019年度部门决算表

（详见附件）

 

第三部分  2019年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

梁河县归国华侨联合会部门2019年度收入合计76.35万元。其中：财政拨款收入74.85万元，占总收入的98.04%；上级补助收入0万元，占总收入的0%；事业收入0万元，占总收入的0%；经营收入0万元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0万元，占总收入的0%；其他收入1.5万元，占总收入的1.96%。与上年对比减少15.04万元，主要原因分析人员调出、工资总额减少、养老保险、职业年金、住房公积金减少。

 

二、支出决算情况说明

梁河县归国华侨联合会部门2019年度支出合计77.91万元。其中：基本支出77.32万元，占总支出的99.25%；项目支出0.58万元，占总支出的0.75%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元，占总支出的0%。与上年对比减少10.51万元，主要原因分析人员调出、工资总额减少、养老保险、职业年金、住房公积金减少。

（一）基本支出情况

2019年度用于保障梁河县归国华侨联合会机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出77.32万元,其中：工资福利支出64.18万元、商品服务支出7.71万元、对个人及家庭的补助5.43万元。与上年对比11.1万元，主要原因分析人员调出、工资总额减少、养老保险、职业年金、住房公积金减少。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的90.03%；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的9.97%。

 

（二）项目支出情况

2019年度用于保障梁河县归国华侨联合会机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出0.58万元，其中：商品服务支出0.38万元、对个人及家庭的补助0.2万元。与上年对比增加0.58万元，主要原因分析增加基层党建、党风廉政建设补助经费。具体项目开支及开展工作情况梁财预〔2019〕219号下达基层党建、党风廉政建设补助经费办公费0.38万元，生活补助0.2万元。

 

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

梁河县归国华侨联合会部门2019年度一般公共预算财政拨款支出76.41万元,占本年支出合计的98.07%。与上年对比减少12.01万元,主要原因分析人员调出、工资总额减少、养老保险、职业年金、住房公积金减少。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

  1.一般公共服务（类）支出64.64万元，占一般公共预算财政拨款总支出的84.6%。2011199 其他纪检监察事务支出主要用于办公费、生活补助等；2012501行政运行主要用于基本工资、津贴补贴等人员经费支出；2013405华侨事务主要用于办公费、差旅费、工会经费开支；2019999其他一般公共服务支出主要用于生活补助。

  2.社会保障和就业（类）支出7.43万元，占一般公共预算财政拨款总支出的9.72%。2080501归口管理的行政单位离退休主要用于退休人员慰问。2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出主要用于支付在职人员单位部分养老保险。2080599 其他行政事业单位离退休支出主要用于退休人员退休费。

  3.住房保障（类）支出4.34万元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.67%。2210201住房公积金主要用于支付职工住房公积金。

 

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

梁河县归国华侨联合会部门2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为0.55万元，支出决算为0万元，完成预算的0%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务接待费支出决算为0万元，完成预算的0%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因本年度没有发生过接待费

2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2018年减少0.56万元，下降100%。其中：因公出国（境）费支出决算减少0万元，下降0%；公务用车购置及运行费支出决算减少0万元，下降0%；公务接待费支出决算减少0.56万元，下降100%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因严格执行中央八项规定，厉行节俭，减少不必要的接待开支。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出0万元，占0%；公务接待费支出0万元，占0%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2. 公务用车购置及运行维护费支出0万元。其中：

公务用车购置支出0万元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出0万元，开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。主要用于所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费支出0万元。其中：

国内接待费支出0万元（其中：外事接待费支出0万元），共安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。

国（境）外接待费支出0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

梁河县归国华侨联合会部门2019年机关运行经费支出7.71万元，与上年对比减少3.57万元,主要原因分析严格执行中央八项规定，厉行节俭，减少不必要的接待开支。部门机关运行经费主要用于办公费、差旅费、邮电费、工会经费、其他交通费等。

二、国有资产占用情况

截至2019年12月31日，梁河县归国华侨联合会部门资产总额3.59万元，其中，流动资产1.98万元，固定资产净值1.61万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少5.49万元，其中;流动资产减少2.41万元，固定资产减少3.08万元,对外投资及有价证券增加0万元，在建工程增加0万元，无形资产增加0万元，其他资产增加0万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。

 

三、政府采购支出情况

2019年度，部门政府采购支出总额0万元,其中：政府采购货物支出0万元;政府采购工程支出0万元;政府采购服务支出0万元;授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

四、部门绩效自评情况

2019年我部门绩效自评情况良好,部门绩效自评情况表详见附表（附表9-附表11）。

五、其他重要事项情况说明

我单位2019年预算未安排政府性基金财政拨款的收入及支出，所以2019年决算公开07表政府性基金财政拨款收入支出决算表以空表公开。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

政府采购：指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的，利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程，而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称，是一种对公共采购管理的制度。

财政拨款收入: 指本级财政当年拨付的资金。

基本支出: 指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出: 指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

"三公"经费: 指纳入本级财政预决算管理的"三公"经费，是指本级部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

   [附件 梁河县归国华侨联合会]

 监督索引号53312200443801111