勐养镇驻村扶贫工作队管理办法

勐发〔2018〕19号

中共勐养镇委员会

关于印发《勐养镇驻村扶贫工作队管理办法》

的通知

各村党总支：

《勐养镇驻村扶贫工作队管理办法》已经镇党委同意，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。

中共勐养镇委员会             

                                                                                       2018年3月9日

勐养镇驻村扶贫工作队管理办法

第一章    总 则

 第一条  为有效实施精准扶贫、精准脱贫，进一步加强全镇各驻村帮扶工作力量的整合和管理，建立健全驻村扶贫工作长效机制，加快贫困村脱贫致富奔小康步伐，根据《云南省驻村扶贫工作队管理办法》制定本办法。

第二条  本办法适用于各级派驻勐养镇的驻村扶贫工作队队长、队员及挂钩帮扶责任人的管理。

第二章  工作队组成和选派

第三条  派驻的范围为全镇8个行政村，每个行政村1个工作队，每个工作队不少于5人，其中每村选派1名村党组织第一书记。

第四条  驻村扶贫工作队的组建，将州县挂钩扶贫联系点、新农村建设指导员驻村点结合起来，由定点挂钩扶贫单位派驻的驻村干部、挂点贫困村的镇干部和大学生村官等人员组成。

第三章  驻村工作队及帮扶责任人职责任务

第五条  驻村扶贫工作队的主要职责：

1.宣传党的扶贫开发和强农惠农富农政策，深入推动政策落实。

2.深入了解村情民意，全面掌握帮扶村、组和贫困户的基本情况，分析致贫原因，结合本单位行业特点和帮扶乡镇、村实际，研究制定乡镇、行政村、自然村帮扶规划和贫困户脱贫帮扶实施计划。

3.配合镇、村抓好贫困村、贫困户建档立卡和动态管理工作，协调落实定点帮扶单位、帮扶村及干部包户结对帮扶工作。

4.协助镇党委抓好村“三委”班子建设，加强对“两委”班子成员的教育、培训、培养，狠抓思想、组织、作风、制度建设，建设和完善村级组织及党小组活动阵地；发展壮大村集体经济，增加村集体收入。

5.协助镇党委抓好扶贫开发与基层党建“双推进”工作；协助组织实施各类到村到户扶贫项目，加强对扶贫项目和资金的管理、监督、检查。

6.及时总结镇、村、组、贫困户精准扶贫、精准脱贫的好经验、好做法，注重发现、培育、总结先进典型，发挥示范带动作用。

第六条  驻村扶贫工作队长主要职责：

1.履行队长职责。负责所属工作队员的管理，制订工作队年度工作计划；督促工作队员认真履行工作职责和各项制度规定；牵头编制扶贫项目，争取相关部门的支持，并组织实施、管理和监督；撰写年终工作总结，并向镇、县级组织、扶贫部门以及队员派出单位报告。

2.督促检查各类项目资金到位和实施情况、建档立卡数据更新情况、队员在岗和工作开展情况等。

3.推动精准扶贫。宣传党的扶贫开发和强农惠农富农政策，负责制定并组织实施村、组、户脱贫计划。

4.为民办事服务。带领村级组织开展为民服务、民事村办等工作；身体力行、率先垂范，经常入户走访，听取意见建议，与群众同吃同住同劳动，努力办实事、解难题。

5. 落实第一书记“建强基层组织、为民办事服务、提升治理水平”等职责。

第七条 帮扶责任人工作职责：

1.了解所挂钩户的生产生活情况，分析致贫原因，制定帮扶计划，理清发展思路，积极为挂钩户增收想办法、找出路。

2.做好政策宣传，及时让挂钩户了解扶贫惠农政策。

3.梳理农户所享受的各种政策、项目及其资金，做好归档工作。

4.积极配合完成镇党委交办的其他扶贫帮扶工作。

第四章  日常管理

第八条  驻村扶贫工作队日常管理由镇联席办具体负责，接受县委组织部、县委新农办、县扶贫办督查和指导，发现问题要及时纠正，通报批评。

第九条 协调落实定点帮扶单位、帮扶村及干部包户结对帮扶工作。对2017年预脱贫建档立卡户，挂钩帮扶责任人需做到每月至少走访一次；其他建档立卡户（包括2014年-2016年脱贫户、2017年在册户），挂钩帮扶责任人需做到每季度至少走访一次。

第十条  驻村扶贫工作队员在下派期内，与派出单位工作完全脱钩，全年驻村时间不少于200天（含因公出差），走访驻村贫困户达100%。工作队长（第一书记）、工作队员因事、因病、正常休假等离开勐养镇和驻点村时要履行请假手续。

第十一条  严格执行考勤管理制度。上级下派的驻村工作队员要严格执行考勤管理制度，具体如下：

1.队长、队员在驻村期间，因个人原因需要请假的，由个人书面请假；因单位工作需要请假的，由单位书面请假，并由派出单位负责人和派驻地工作队长和挂村领导签字请销假。

2.病假和事假都应写出书面假条，按照审批权限审批，审批情况由镇联席办存档备查。凡未履行请销假手续擅自脱岗的队员，被上级通报批评或问责的，由队员自己向组织说明情况并接受相应的处理；发生人生意外或安全事故的，由队员自己承担责任，镇党委、镇政府概不负责。

第十二条 每季度对驻村工作队员进行一次综合测评，由镇党委组织实施。

第五章  纪律规定

第十三条 镇联席办及镇纪委要加强监督，对驻村工作队员进行定期不定期的督查，发现违反工作纪律的，第一次全镇通报；第二次违反工作纪律的，全镇通报，并同时报县委联席办和挂钩单位；第三次违反工作纪律的，全镇通报，同时报县委联席办和挂钩单位，建议召回。

第十四条 每季度对驻村工作队员进行一次综合测评，根据省驻村扶贫工作队员召回办法，季度综合测评排名在县末5位的进行召回，并将结果在全镇通报，同时报县委联席办和各挂钩单位。

第六章  附则

第十五条  本办法自印发之日起执行，由镇党委政府负责解释。