监督索引号53312200420301000
中国共产党梁河县委员会组织部2024年度部门决算
目录
第一部分 部门概况
一、主要职责
二、基本情况
三、重点工作概述
第二部分 2024年度部门决算表
一、收入支出决算表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表
第三部分 2024年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 部门概况
一、主要职责
中国共产党梁河县委员会组织部是县委主管组织工作、干部工作和人才工作的职能部门,主要负责党的组织体系建设、领导班子和干部队伍建设、人才工作和干部教育培训等工作。
二、部门基本情况
(一)机构设置情况
我部门共设置10个内设机构,包括:办公室(新闻办)、干部股、干部监督股、干部教育股、公务员股、组织一股、组织二股、人才股、老干部管理股,党员教育中心。所属单位0个。
(二)决算单位构成情况
纳入我部门2024年度部门决算编报的单位共1个。具体是:中国共产党梁河县委员会组织部。
纳入我部门2024年度部门决算编报的单位与我部门所属单位范围保持一致。
(三)部门人员和车辆的编制及实有情况
我部门2024年末编制内实有人员27人。包括财政拨款开支经费的:公务员17人,参照公务员法管理人员2人,事业管理人员和专业技术人员6人,机关和事业工人2人;经费自理人员0人。
我部门2024年末其他人员0人。包括财政拨款开支经费的人员0人;经费自理人员0人。
年末尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人(离休0人,退休0人)。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员6人(离休0人,退休6人)。年末学生0人。年末遗属0人。
车辆编制2辆,在编实有车辆2辆,超编0辆。
三、重点工作概述
(一)理论武装不断迈向深入
认真落实中央关于巩固拓展主题教育成果意见和省州重点任务清单,常委班子带头贯彻“四下基层”制度,深入分管领域、挂联乡镇(村社区)和党支部工作联系点调查研究308次,帮助解决实际困难140件。高质量开展党纪学习教育,全县各参学单位通过“第一议题”、理论学习中心组、主题党日促学850余次,讲授纪律党课712场次,县、乡党校累计开展《条例》专题授课辅导12次,培训基层党员干部700余人次。持续深化党员教育“百千万工程”,开展“万名党员进党校”培训13期,培训5908人次;着力抓好芒东镇乡镇示范党校建设,与云南师范大学马克思主义学院签订合作协议。制定出台《梁河县干部教育培训规划(2023—2027年)》《梁河县2024年干部教育培训工作要点》,定期开办具有梁河特色的“梁河干部讲堂”,目前已开展专题培训3期,参与领导干部886人次;举办2024年青年教育培训班主体班次,参训学员30名;完成科级领导干部党的二十届三中全会精神轮训,培训625人;统筹资源举办纪检监察、统战系统、基层宣传能力提升等班次1200余人次。
(二)干部队伍担当效能持续提升
一是坚持以正确用人导向优化干部队伍结构。认真贯彻《德宏州一线考察识别干部工作办法》,研究制定《梁河县县管职级公务员管理办法》,2024年来共调配干部6批次216人,提拔重用36人,88名公务员晋升职级。二是抓好“后继有人”这个根本大计。研究制定《梁河县常态化培养选拔优秀年轻干部实施办法》,动态更新67名优秀干部储备库;做好“十个一批”优秀干部储备,其中优秀正科级干部17名,优秀副科级干部24名。三是大力加强领导班子和干部队伍建设。实施领导班子调优提质行动,加强“一把手”岗位储备,有序推进领导干部交流,2024年来共交流任职干部68名。四是着力在严管促干上见实效。对4名干部开展提醒谈话,对2名干部进行组织处理。坚持“容错纠错”与“能上能下”并举,今年以来,对影响期满、德才表现和工作实绩突出的4名干部进行职级晋升,持续激发干部斗志。五是不断提升公务员管理水平。印发《梁河县公务员源头培养“梁青计划”实施方案》,选派9名试用期满近3年招录公务员到模范机关和重点任务一线实践锻炼;制定《梁河县公务员转任实施办法(试行)》,促进公务员队伍规范、有序流动;严肃组织人事纪律,开展清理规范借调人员7次,清理清退借调人员12人。
(三)人才服务能力日益增强
一是引才育才措施更加有力。制定《梁河县人才之家创建实施方案》《梁河县基层专家工作站实施方案》,建立梁河籍在外精英人才基础数据库,成功申报云南省科协院士专家工作站1个,建立肿瘤、骨科、心内科等8个医疗专家工作站,2家企业成功申报科技副总。推荐6名专家人才申报云南省“兴滇英才支持计划”,18名专家人才申报德宏州“凤尾竹”育才项目六类优秀人才专项工作。积极推进梁河县葫芦丝惠才卡,以一卡集成医疗保障、子女就学等12方面服务事项,做优引才留才软环境,首批发放335张。二是人才作用发挥明显。持续推进“万名人才兴万村”行动,出动专家科技人员2600余人次,惠及群众2.08万余人次。实施“头雁工程”,提升普通高中教育教学质量。2024年高考本科上线56.76%,居五县市第一。三是实施乡村职业经理人培养工程。开设13个返乡青年人才服务站点,开展滇皂荚、畜牧、茶叶、烤烟等培训30余场,惠及群众1800余人次,聚强乡村振兴人才底气。
(四)组织基础进一步夯实
一是党建责任有效落实。召开县委常委会、党的建设领导小组会议定期研究党建工作,及时研究起草基层党建“一方案两清单”,明确7个方面25项重点任务,提出10个专题行动。实行基层党建重点项目挂图作战,以党建月例会为抓手,压实乡镇组织委员、部门分管副职等抓党建具体责任人职责,对3名工作推进滞后的具体责任人进行提醒谈话。二是持续建强组织体系。结合机构改革、新业态发展等需要,优化调整基层党组织设置7个。推动党支部“扩先提中治软”,抓好29个后进、软弱涣散党组织晋位提升,调整优化28名处级党员领导干部党支部工作联系点,指导开展党组织结对共建活动151场次。三是持续抓好发展党员培源提质工作。制定发展党员“一制度一清单”压实工作责任,储备入党申请人、积极分子303名,发展党员85名,圆满完成州下达计划。聚焦解决“政策不清、业务不精、能力不足”突出问题,举办全县基层党务工作者专题培训班,培训160余人次。四是着力提升组织生活质量。创新“一月一主题一片一实践”模式,提高组织生活的吸引力和实效性,已开展7期。五是有序推动村班子运行中期评估和村党组织书记后备力量培育储备工作。县级领导带头深入各村开展调研分析研判,储备村党组织书记后备力量204名。
(五)党建示范引领作用更加突出
一是深入推进抓党建促乡村振兴。探索建立“两进链三联结”机制,认真做好村党组织书记后备力量培育储备工作,持续实施村(社区)干部“双提升”行动计划,1名学员在全省创新创业比赛中荣获三等奖。整合中色集团190000元帮扶资金,开展乡村振兴基层干部暨农村致富带头人专题培训,共3个班次980余人。首次举办抓党建促乡村振兴带头人队伍培育暨“头雁”项目培训班,30名乡村CEO参加培训。整合资源创新思路大力发展村集体经济,截至11月底,全县61个行政村集体经济总收入20792300元,村均收入340900元,全部突破100000元,15个村收入超过500000元,每个乡镇至少有1个500000元的行政村,九保村持续突破1000000元;总收益15557800元,村均收益255000元,58个行政村收益达到50000元以上,占比95.08%。二是深入推进党建引领基层治理。实施“10联户网格”覆盖提升行动,在九保村新横街党群服务中心试点建设“10联户网格”服务站,以网格“微服务”撬动基层“大治理”,全州党建引领基层治理现场会和机关党建现场会在梁河举办。三是深入推进示范创建工作。持续深化拓展基层党建“示范创建提级”三年行动,明确2024年“5+15+6”创建目标,河西乡平易村拟被评为“云岭先锋红旗党支部”。
(六)老干部服务和关心下一代工作更加优质
坚持以离退休干部党建为1个核心,实现组织、教育、活动3项全覆盖5提升的“135”工作法,精准细致做好老干部各项服务管理工作。年内走访慰问、帮扶困难干部共900余人次,发放资金16余万元。抓好“银发聚力兴梁河”品牌,组织“五老”宣讲团、南甸金秋宣讲团开展宣讲49场次,受教育11260余人,6名老干部事迹上榜学习强国。紧扣立德树人要求,用心用情做好关心下一代工作,开展各类宣传活动60余场次,积极做好困境儿童、残疾儿童、困难学生慰问资助工作,累计316名青少年受到关爱帮扶,共发放资金249500元。持续推进基层关工委建设,建立4家企业关工委,县企共建经费达1100000元。
第二部分 2024年度部门决算表
(详见附件)
本部门2024年度无政府性基金预算财政拨款收入支出,《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》为空表。
本部门2024年度无国有资本经营预算财政拨款收入支出,《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。
第三部分 2024年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
中国共产党梁河县委员会组织部2024年度收入合计5543491.67元。其中:财政拨款收入4920671.67元,占总收入的88.76%;无上级补助收入;无事业收入(含教育收费),占;无经营收入;无附属单位上缴收入;其他收入622820.00元,占总收入的11.24%。
与上年相比,收入合计减少1078955.39元,下降16.29%。其中:财政拨款收入减少781775.39元,下降13.71%;上级补助收入0.00万元,占总收入的0.00%;上年无上级补助收入;上年无事业收入;上年无经营收入;上年无附属单位上缴收入;其他收入减少297180.00元,下降32.30%。主要原因是:财政拨款收入减少是县财政困难,部分以前年度支出的资金本年度未拨付。
二、支出决算情况说明
中国共产党梁河县委员会组织部2024年度支出合计5381516.77元。其中:基本支出3971186.18元,占总支出的73.79%;项目支出1410330.59元,占总支出的26.21%;无上缴上级支出;无经营支出;无对附属单位补助支出。
与上年相比,支出合计减少1240930.29元,下降18.74%。其中:基本支出减少172382.28元,下降4.16%;项目支出减少1068548.01元,下降43.11%;上年无上缴上级支出;上年无经营支出;上年无对附属单位补助支出。主要原因:是县财政困难,部分以前年度支出的资金本年度未拨付。
(一)基本支出情况
2024年度用于保障中国共产党梁河县委员会组织部机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出3971186.18元。其中:基本工资、津贴补贴等人员经费支出3765686.18元,占基本支出的94.83%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费205500.00元,占基本支出的5.17%。
(二)项目支出情况
2024年度用于保障中国共产党梁河县委员会组织部机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出1410330.59元。其中:基本建设类项目支出0.00元。
1.2023年度下派选调生到村工作中央财政补助资金11999.00元,主要用于选调生在村工作;
2.党代表工作经费6462.00元,主要用于党代表的调研、培训、联络等工作,保障党代表更好地履行职责;
3.未成年人司法项目工作经费16000.00元,主要用于支持未成年人司法保护相关工作的开展;
4.县关工委工作经费60800.00元,主要用于为关心下一代工作提供资金保障,开展各类关爱活动;
5.人才工作专项经费10240.00元,主要用于人才引进、培养和激励,优化人才发展环境;
6.干部选拔任用工作经费21702.00元,主要用于保障干部选拔任用工作的顺利进行,包括考察、测评等环节;
7.基层组织党建工作经费124031.39元,主要用于加强基层党组织的建设和活动开展;
8.开展党内统计、干部统计、公务员管理工作经费8915.00元,主要用于确保统计工作的准确和及时;
9.干部人事档案数字化建设工作经费3900.00元,主要用于推进干部人事档案的数字化进程;
10.公务员培训经费11600.00元,主要用于提高公务员的综合素质和业务能力;
11.村干部及驻村工作队员人身意外伤害保险经费221340.00元,主要用于为相关人员提供保障;
12.村(社区)党员培训经费39511.50元,主要用于加强村(社区)党员的教育培训;
13.离休干部两费经费162.00元,主要用于落实离休干部的相关费用;
14.老干部工作经费242870.60元,主要用于鼓励老干部发挥余热、关心老干部身体健康;
15.老干部节日慰问经费104800.00元,主要用于在节日向老干部送上关怀;
16.老年大学办学经费1240.00元,主要用于支持老年大学的教学和管理;
17.老干部活动中心工作经费10800.00元,主要用于维持活动中心的正常运营;
18.2024年春节慰问经费21000.00元,主要用于春节期间的慰问活动。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
中国共产党梁河县委员会组织部2024年度一般公共预算财政拨款支出4920671.67元,占本年支出合计的91.44%。与上年相比减少781775.39元,下降13.71%,完成年初预算的52.10%。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况
1.一般公共服务(类)支出3658202.50元,占一般公共预算财政拨款总支出的74.34%,完成年初预算的49.51%。主要用于单位职工工资福利支出、日常公用经费支出;造成预决算差异的主要原因是因财政困难,导致部分资金未及时支付。
2.外交(类)无支出,年初无此项预算。
3.国防(类)无支出,年初无此项预算。
4.公共安全(类)无支出,年初无此项预算。
5.教育(类)无支出,年初无此项预算。
6.科学技术(类)无支出,年初无此项预算。
7.文化旅游体育与传媒(类)无支出,年初无此项预算。
8.社会保障和就业(类)支出803207.78元,占一般公共预算财政拨款总支出的16.32%,完成年初预算的63.63%,主要用于在职职工养老保险支出、遗属人员补助及退休人员日常活动开支;造成预决算差异的主要原因是年中人员调动。
9.卫生健康(类)支出188641.39元,占一般公共预算财政拨款总支出的3.83%,完成年初预算的83.31%,主要用于在职人员医疗保险支出;造成预决算差异的主要原因是年中人员调动。
10.节能环保(类)无支出,年初无此项预算。
11.城乡社区(类)无支出,年初无此项预算。
12.农林水(类)无支出,年初无此项预算。
13.交通运输(类)无支出,年初无此项预算。
14.资源勘探工业信息等(类)无支出,年初无此项预算。
15.商业服务业等(类)无支出,年初无此项预算。
16.金融(类)无支出,年初无此项预算。
17.援助其他地区(类)无支出,年初无此项预算。
18.自然资源海洋气象等(类)无支出,年初无此项预算。
19.住房保障(类)支出270620.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的5.50%,完成年初预算的163.16%。主要用于在职人员住房公积金支出;造成预决算差异的主要原因是年中人员调动。
20.粮油物资储备(类)无支出,年初无此项预算。
21.国有资本经营预算(类)无支出,年初无此项预算。
22.灾害防治及应急管理(类)无支出,年初无此项预算。
23.其他(类)无支出,年初无此项预算。
24.债务还本(类)无支出,年初无此项预算。
25.债务付息(类)无支出,年初无此项预算。
26.抗疫特别国债安排(类)无支出,年初无此项预算。
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一)总体情况
2024年度财政拨款“三公”经费支出决算中,财政拨款“三公”经费支出年初预算为155600.00元,决算为48230.60元,完成年初预算的31.00%;支出决算较上年减少16833.45元,下降25.87%。
因公出国(境)费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%;公务用车购置费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%;公务用车运行维护费支出年初预算为99600.00元,决算为39146.60元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的81.17%,完成年初预算的39.30%;公务接待费支出年初预算为56000.00元,决算为9084.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的18.83%,完成年初预算的16.22%。
因公出国(境)费上年无此项支出;公务用车购置费上年无此项支出;公务用车运行维护费支出决算较上年增加1330.55元,增长3.52%;公务接待费支出决算较上年减少18164.00元,下降66.66%;具体是国内接待费支出决算9084.00元(其中:外事接待费支出决算0.00元),较上年减少18164.00元,下降66.66%;国(境)外接待费上年无此项支出。
(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为155600.00元,支出决算为48230.60元,完成年初预算的31.00%,支出决算较上年减少16833.45元,下降25.87%。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中:因公出国(境)费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元;公务用车购置费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元;公务用车运行维护费支出年初预算为99600.00元,决算为39146.60元,完成年初预算的39.30%;公务接待费支出年初预算为56000.00元,决算为9084.00元,完成年初预算的16.22%。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是财政困难部分公车维修维护费、公务接待费未能及时支付。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中:因公出国(境)费上年无此项支出;公务用车购置费上年无此项支出;公务用车运行维护费支出决算增加1330.55元,增长3.52%;公务接待费支出决算减少18164.00元,下降66.66%,具体是国内接待费支出决算9084.00元(其中:外事接待费上年无此项支出),较上年减少18164.00元,下降66.66%;国(境)外接待费上年无此项支出。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是财政困难部分公车维修维护费、公务接待费未能及时支付。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况:
1.安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。
2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为2辆。主要用于干部考察、调研、会议出行、工作出差所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
3.安排国内公务接待20批次(其中:外事接待0批次),接待人次80人(其中:外事接待人次0人)。主要用于省委组织部、州委组织部到我县开展基层党建、人才、公务员队伍、干部等调研、考察工作等公务活动发生的20批次80人次的接待支出。安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。
(三)需要说明的事项
不存在需要说明的事项。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
中国共产党梁河县委员会组织部2024年机关运行经费支出205500.00元,比上年减少156176.88元,下降43.18%,主要原因是财政困难,未及时支付相应费用。部门机关运行经费主要用于办公费、差旅费、电费、工会经费、其他交通费、水费、公务接待费、公车运行维护费、维修(护)费等方面支出。
二、国有资产占用情况
截至2024年末,中国共产党梁河县委员会组织部资产总额1089262.03元,其中,流动资产388020.30元,固定资产701241.73元(净值),对外投资及有价证券0元,在建工程0元,无形资产0元(净值),其他资产0元(净值)(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额增加29500.00元,其中固定资产增加29500.00元。处置房屋建筑物0平方米,账面原值0元;处置车辆0辆,账面原值0元;报废报损资产0项,账面原值0元,实现资产处置收入0元;出租房屋0平方米,账面原值0元,实现资产使用收入0元。
(国有资产占有使用情况表详见附表)
三、政府采购支出情况
2024年度,部门政府采购支出总额29500.00元,其中:政府采购货物支出29500.00元;政府采购工程支出0.00元;政府采购服务支出29500.00元。授予中小企业合同金额0.00元,其中:授予小微企业合同金额0.00元。
四、部门绩效自评情况
(一)部门整体支出绩效自评情况
(二)部门整体支出绩效自评表
(三)项目支出绩效自评表
部门绩效自评情况详见附表。
五、其他重要事项情况说明
2024年决算公开报告、决算公开报表(决算报表部分、国有资产使用情况表)以元为单位,保留两位小数,决算公开报表(绩效自评表)以万元为单位,保留两位小数,故四舍五入存在差异。
六、相关口径说明
(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费,不含非财政拨款部分。
(四)本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门(含下属单位)当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。
第五部分 名词解释
部门决算:各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制,反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告,是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。
政府采购:指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的,利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程,而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称,是一种对公共采购管理的制度。
财政拨款收入:指本级财政当年拨付的资金。
基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
“三公”经费:指纳入本级财政预决算管理的“三公”经费,是指本级部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
[附件: 中国共产党梁河县委员会组织部2024年度部门决算公开表(绩效自评表)]
[附件: 中国共产党梁河县委员会组织部2024年决算公开报表]
[附件: 中国共产党梁河县委组织部2024年度部门决算公开表(国有资产使用情况表)]
监督索引号53312200420301111
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